在今天看見明天
熱門: 房價 遺產稅 fed 00919 美元

自來水公司正走在鋼索上 P.36

自來水公司正走在鋼索上 P.36

自來水公司九十二年度稅後盈餘二億零二百多萬元,較法定預算盈餘還多了一億九七○○萬元,然而,如此尚稱健全的財務狀況,全賴二%多的低利率所賜,只要升息風一吹,自來水公司隨時有被吹落虧損深淵的危險……

九月二十一日,正逢九二一大地震五周年,不少人仍沉浸在劫後餘生的傷痛與反省中,不過,上千名台灣省自來水公司員工,卻沒有時間去理會這些,三十年來第一次走上街頭抗議的他們,不滿在桃園缺水事件中背了大黑鍋,更不滿政府長期以來不重視水公司的財務問題。已經負債超過五○○多億元的水公司,只要利率超過三%,馬上就轉盈為虧。
由於政府處理大桃園地區缺水事件不夠明快,水一停就達半個月之久,弄得天怒人怨,但是儘管罵聲連連,事件落幕後,自來水公司董事長陳志奕與總經理張豐是惟二下台負責任的官員,加上技術士吳金鈕不幸過勞死,讓今年才歡慶三十周年的員工,工作士氣降到最低點。
台灣省自來水公司是在精省之後於民國八十八年七月改隸經濟部,然而政黨輪替後水公司負債愈來愈多,目前已經累積到五○○多億元左右,讓員工憂心不已。據了解,行政院在缺水事件發生後對桃園提供的一億五千萬元救助金,本來是要水公司負責的,後來因為陳志奕大力反對而作罷。但是消息傳到員工耳裡,人人氣憤難平,再次挑起長期不受重視的敏感神經。

長期虧損/仰賴低利率降低利息支出

根據經濟部國營事業委員會資料顯示,截至九十二年底止,自來水公司資產總額為二四八七.六億元,負債總額為一○五八.二億元,自有資金比率約五七.四%,資本額為一一七五億元。九十二年度也能保有稅後盈餘二億零二百多萬元,比法定預算盈餘四四七萬元,增加一億九七○○萬元。
從表面上看,水公司財務結構似尚稱良好。但經濟部國營事業委員會官員卻不諱言指出,「能有一億多元的盈餘完全是拜二%多的低利率所賜,只要利率一升到三%,盈餘就被吃掉了。」水公司的預算決算書進一步反映出這個事實,約於民國八十九、九十年時,水公司利息支出一度高達二十五億元,不過九十一年在利率降低後,利息支出大幅降至十二億八千多萬元,九十二年更降至八億八二○○萬元。換句話說,低利率美化了水公司的財務,沒有了低利率,水公司根本虧損累累。
在水公司九十二年負債總額的一○五八‧二億元中,四二○億元是借款餘額,一○三億元是到期長期負債,其餘則為提列土地增值稅與員工退休準備金,等於實際負債五○○多億元。雖然五○○多億元的負債相對於二千億元資產,看起來似乎不算什麼。可是,若揭開資產項目的面紗,所謂的資產淨是些管線、土地、淨水廠、抽水站等有行無市物品。自來水公司工會理事長高文浩做了一個生動的比喻:「假如以人體來比方,水是血,管線是血管,淨水廠、抽水站是心臟,缺錢時血可以賣,但是血管與心臟卻不能賣。」國營會官員也認為,支出一直擴大,水公司的償債能力早晚會出現問題。
水公司負債的五○○多億元主要是為配合政府進行水利建設以及管線鋪設,尤其,大高雄地區自來水質改善工程雖然為政府樹立一大政績,但後續維護則由水公司負責,相關支出水公司要埋單。「為維護高品質供水,高雄地區飲水處理費用一年要多出七至十億元,外加利息與折舊,水公司財務雪上加霜,但是,政府一毛錢都沒補助。」高文浩不滿的說。

補救之道/多角化經營增加收入來源

為補救財務缺口,水公司一直希望十幾年沒動的水價能調整,好增加收入。但是一漲價就觸動物價敏感話題,而且台灣省自來水公司與台北市自來水事業處,這兩家全台惟二供水事業,營收上正好一賠一賺,更讓外界質疑水公司的經營問題不能由全民負擔。
若以經營手法而論,北水處的確比較靈活,朝多角化經營,規畫的自來水園區已成為台北市民盛夏的最好去處,停車場更是穩定的業務收入。以今年七月來說,四億多元收入中有三千多萬元是來自業外收入挹注,數目雖不多,但至少除了水費外有其餘收入來源。嚴格說來,北水處負責的是都會區,水公司則負責高雄及全省各地偏遠地區,兩者基礎不同,較難相提並論。但是若從企業經營角度來看,相較下,水公司確實顯得老態龍鍾,企業化經營腳步始終邁不開。
目前水公司董事長與總經理是由李文良和謝啟男暫代,未來將由兩人真除或對外遴選尚不知。不過,若有人願意跳火坑重整這家老字號國營事業,歷史必定會記上一筆。(本文轉載自今周刊第405期)

延伸閱讀

大醫院教授級外科大咖的股海教訓》為何慧眼挑中飆股,卻常常「買點嚇死人,賣點笑死人」?

2024-03-27

男大生買彩券「中800萬頭獎」開心發文:半個月把錢花光了!他貼出帳單大方分享怎麼「花錢」

2023-10-22

想要縱橫股海、掌握買賣先機 為何要先學當畫家?從「K線圖」到「切圖」的五大奧妙

2024-01-17

外資買超485億史上第7大,台股衝23000點!攻高必拉回,如何「買支撐」買得漂亮又賺得安心?

2024-06-19

台股4月上下震盪近1600點!如何找到下一波飆股,買在漂亮點位?善用周線及日線 就能抓出三大線索

2024-04-29