目前全台獲准籌設的高爾夫球場共有八十三家,有六十三家對外營業,然而,其中卻有十七家是屬於「無照」營業狀態。這些違法的高爾夫球場,目前在各級法院審理中的涉及濫墾、竊占國土、違法吸金的案件,不計其數。
這些案例不勝枚舉。像是鴻禧高爾夫球場因為張秀政爆發財務危機,目前球場進入「法拍」的階段;台鳳集團黃家位於屏東的台鳳高爾夫球場,一百多公頃的土地因為向銀行借了不少錢,八成保不住了,連黃宗宏本人都不在台鳳打球;幸福水泥董事長陳兩傳個人名下的許多資產,也遭拍賣,球場的經營則陷入困境;以往總統宴會廳的座上客,如今也多難掩落寞,要賣一張老臉四處告貸。
俯瞰整個台灣,高爾夫球場之多令人驚訝!這個屬於「貴族運動」的小白球,竟然占了超過六千公頃的土地,其中,還有不少球場因為竊占國有地,從民國八十五年間開始,法務部及所屬檢察機關深入追查,多位球場老闆在過去七、八年間官司纏身,怎得一個慘字了得。
廣結政商人脈的工具 如今形成龐大負擔
爆發財務危機的長億集團,旗下有兩個球場,楊天生負責的長億高爾夫球場,從民國七十九年籌設至今,因為球場內夾雜著不少國有地,始終是未經許可「無照經營」;楊天發的台中高爾夫球場,則因為違反山坡地保育法,台中高分院去年九月更二審判決有期徒刑兩年。昔日楊家用來作為廣結政商人脈工具的高爾夫球場,如今成了龐大的負擔。
除了鴻禧、台鳳、長億集團的球場,因為集團經營陷入困境而出現危機的,還有中部地區爆發財務危機的榮周集團負責人劉文斌的「大洋高爾夫球場」、當年球證曾經飆漲至五、六百萬元,後來因為負責人曾俊義爆發「關說案」而遠走他鄉的「第一高爾夫球場」、因為負責人張昆雁與國民黨中輝建設有大筆土地交易的「長安高爾夫球場」,也傳出易主經營。其他如大安建設在苗栗造橋投資興建的
「大安高爾夫球場」,幾乎都處於停擺狀態。
傳統產業的台塑集團所經營的長庚高球場,始終維持一定水準;結束飯店經營,而且以七十四億元高價將興建中辦公大樓賣給國華人壽的美麗華集團,雖然擱置許久的大直工商綜合區還在觀望,但是位於林口的美麗華球場,仍頗受球友歡迎。至於揚昇、東方與鴻禧球場,人氣指數也始終維持不墜。不過,爆發財務危機的張秀政,曾經拿出不少球證作為「償債標的」,造成球證的價格混亂,目前整個球場進入拍賣階段。
最令球場老闆頭痛的還是纏訟多年的竊占國土、違反山坡地保育法等官司。立益紡織董事長蘇阿琳在七十八年申請設立的新竹關西立益高爾夫球場,從八十五年進入司法程序,到今年元月,高等法院更一審判處蘇阿琳有期徒刑六月,緩刑三年。
最大受害者首推債權銀行及永久會員
根據高爾夫球場的主管機關行政院體委會的資料,目前獲准籌設的球場共有八十三家,有三十七家未經許可,卻有六十三家對外營業;意味著,其中有十七家是屬於「無照」營業狀態,另外,有二十家尚未開發。不過,八十三家高爾夫球場總面積六○二二公頃,光桃竹苗三個地區的高爾夫球場就高達三千公頃,對二十萬的高爾夫球人口來說,幾乎可以說已經到了「氾濫成災」的地步。
長庚球場總經理簡龍國說,在七十一年以前,台灣打球人口不多,球場也有限,就幾家老球場,如國華、淡水、林口、高雄、台南、豐原、桃園等球場;到了七十五、六年左右,打球人口快速成長,新球場如雨後春筍般冒出,球證的銷售跟著搶手,業主普遍看好這個市場,因此當時許多業主都會惜售球證,當時球證一般定價大約都在新台幣一百五十萬到二百五十萬元左右,最高時大約是七十八、九年,當時長庚球場球證也曾高達七百五十萬元,其他還有喊到約新台幣八百萬元,等於可以買一幢房子。
到了八十年間,國內的財團、業者眼見球證水漲船高,紛紛動起了籌設球場的念頭。當時,教育部主管的高爾夫球場,最高紀錄曾經多達一一五家。許多球場後來還展開了一連串的「吸金」行動,包括後來被提報治平專案的四海幫要角蔡冠倫,都是靠販售球場會員證發財,許多球場招募大量會員之後並沒有營業,還有發生像統一高爾夫球場業者台盟興業負責人鄭美玲、羅永欽夫婦所涉及的販售球證「詐欺案」。
目前各級法院審理中的高爾夫球場濫墾、竊占國土、違法吸金等案件,仍然不計其數。或許,密密麻麻遍布各地的高爾夫球場,經過這一次不景氣的自然淘汰,數量會減少一些。只是,這些在銀行高額舉債的高爾夫球場一旦停止營業,受害最大的,恐怕是債權銀行,以及一些已經購買會員證的永久會員。