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台灣社會力需要第二次大釋放 P.34

台灣社會力需要第二次大釋放 P.34

新光集團第二代的老么吳東昇,在一九九三年至九六年間擔任過第二屆的國民黨新竹縣立委後,如今又重回政壇,追隨李登輝而成為台聯不分區立委。四十八歲的吳東昇在新光四兄弟中顯得比較外向,也比較沒有事業企圖心,去年四月就已從台証董事長轉任總裁,交棒給專業經理人。

吳東昇:哥哥們賺錢 我來消費

談起四兄弟在事業上的打拚情形,他說做老么的好處是哥哥們賺錢,他消費;家族事業各安其分,使他有餘裕從政,他說這也是兄弟多的好處;選舉期間,哥哥們都在各自事業總部掛上支持他的大布條,也讓他一提起就笑得合不攏嘴。台大法律系畢業、哈佛法學博士學歷的吳東昇,訪談中除了提及從政心路歷程、家族事業及台聯發展狀況,對於國會改革、行政革新也有一定見解。以下即為本刊專訪紀要:

《今周刊》問(以下簡稱問):你這次為什麼會接受台聯不分區立委的提名?

吳東昇答(以下簡稱答):去年九月左右大概是台灣有史以來,整個國家士氣、經濟及政治上最低迷的時刻,我希望能盡一點力量,剛好台聯在李總統的號召下,有這樣的機會。李先生跟台聯的理念本來就是我很支持的,我覺得政治人物就應該誠實交代自己的政治立場。

其次,不管當時媒體如何不看好,我家人之中也有些疑慮,但是我一開始就覺得台聯的目標會達成。所以我是參加正確而且會贏的一方,沒有任何遲疑。生意上講說 gut feeling,肚子裡頭就覺得這是對的、會贏的,何樂而不為。

再者,就事業規畫而言,我在台証四年多,覺得個人對公司也只能帶到這個程度,就是穩定且也有人接手,於是去年我就從第一線退到第二線。家族各事業也沒有問題,兄弟多就有這個好處,可以互相罩來罩去。所以於公於私我都可以周全,對我來說這不是個困難的決定。

問:將來準備參加哪個委員會?如何分配事業和國會的投入時間?

答:經濟、財政委員會我不會參加,保持一點距離,免得還沒張嘴就被外界批評。我想台聯也應該在台灣的政治上做一些示範,我們的包袱比較小。

我一次只做一件事,上次我做立委時,不要說經營事業,連新光人壽的董事會我都幾乎不參加,主要工作就是在立法院。我將來也會把主要工作投入在公共事務上。現在掛台証總裁等於是個榮譽頭銜而已。

問:目前台聯靠的是李登輝個人光環,你覺得台聯的未來會如何發展?如何避免像新黨一樣泡沫化?


「台聯是性能好的小汽車 民進黨是大巴士」

答:新黨第一次選舉的席次沒有我們這麼多。當然,一個政黨就像企業,需要經營,我們現在的生存條件看起來都不錯,有精神領袖,理念及路線跟台灣未來發展的方向契合,人的素質又高。

不是我在膨風,雖然學位不是一切,不過從世俗眼光來看,我們十三位立委中,有五個博士耶,這五個裡頭還有兩個是律師,包括我在內,其他人則有很好的草根經驗,中央黨部的人也都很不錯。我對未來的發展很樂觀。李先生是台聯最大的政治資產,未來幾年我們要好好利用。

台聯還有一個好處,沒有太大的政治包袱,沒有利害糾葛。現在我們的工作多到人手不夠分配,因此每個人都直接參與,不像別的黨爭做黨團幹事長等等,我們沒什麼好爭的。未來的發展,首要是增加立委席次,結合越來越多認同的人加入黨團運作或直接入黨。和其他政黨相較,台聯比較有成長空間。

台聯的短期目標我想都已達成了,一是使國親合作比較困難,二是促使民進黨努力奮發,三是自己選得也不錯。

問:台聯跟民進黨如何做市場區隔?兩黨的主張幾乎沒有太大差別。

答:汽車一樣都是四個輪子在跑,比的是零件好壞。相較於民進黨漸漸有一些包袱,我們是一輛節奏、性能比較好的小汽車,他們是一輛大巴士。為了政局穩定,我們會支持陳水扁政府,但政黨之間還是有競爭。

最近我和一些國民黨的老朋友見面,他們對於國民黨的方向都講不出來,已經都不像政治人物了。還有一些不做立委了,看起來都好像手足無措,不知道人生還可以怎麼過。國民黨就是在偏離李登輝路線以後,自絕後路。一個政黨如果沒有理想性,就只剩下利害關係的結合,到了沒有利害關係時很快就會散掉。

民進黨應更有自信 正面攻堅吸納人才

民進黨其實可以更積極、更自信一點,都已經是執政黨、最大黨了,應該要正面攻堅,吸納更多人來投靠,不應該等著人家倒。台聯的出線也是刺激民進黨,讓他們知道台灣還是有前途的,每次的選舉就是一次主流的宣示。

問:你做過立委,對於國會亂象也有所體認,你認為國會改革有何具體作法?

答:首先是選舉制度必須大改。單一選區制度應該建立,這樣台灣中間的聲音才會出來,現在的多席次選區制只會鼓勵極端的候選人。

其次,立法院的內規也要改,最近修改將各委員會名額按政黨比例分配的方向,整體而言是好的,雖然對台聯這樣的小黨很不利,等於把小黨在各委員會拆散掉,但是新內規也強調政黨協商,讓台聯有四分之一的力量。

再者,我過去在立法院就覺得委員會都沒有發揮大作用,動不動就逕付二讀,目前還是這樣。既然選這些立委,就應該相信他們,如果擔心分贓什麼的,應該用另外的制度來牽制,不應該犧牲委員會的功能。

此外,現在政黨協商制度最令人詬病的是,沒有作成正式會議紀錄,這樣子一來是不透明的,如果有利益分贓外界不會知道;二來是將來的法律解釋沒有依據,這在以前省縣自治法修改後,縣長是否能指派警察局長時已經發生過爭議了,當時協商通過條文的內涵是什麼,沒有留下紀錄,如今只能看條文文字,沒有解釋的基礎。

美國國會的政黨協商都列入正式紀錄,委員會中重要的議員也會先看過,不過這要在忠誠度很高的國家才行得通,不像我們這裡常常會有洩密的問題。

第三個是程序委員會的功能應該加強。過去只是排議程,現在程序委員會的功能更有點被政黨協商所取代,美國國會的程序委員會不只排議程,還可以排定不同法案的辯論規則、辯論時限,現在我們新修改的內規是讓政黨協商決定時限,法案審查終於開始有點時間觀念了。

有一件事情我很想強調,做這些改革,就像經營公司一樣,真正對公司好的事情是點點滴滴的,看起來都不會有爆炸性的效果,但是報紙要的、會上報的東西,往往都沒有實質幫助。


呼應李登輝經濟上的判斷 鼓吹股市今年站上七千點

問:你在選前就呼應李登輝先生講的,股市會在今年站上七千點,並且還發郵件給員工鼓吹這個觀點,為什麼這麼有信心?

答:李先生是在去年十月講的,當時股市不到四千點,九一一發生後,一切穩定下來了,他會說七千點,是出於經濟上的判斷,認為美國經濟會回升。我有跟公司的分析師確認過,當時公司內部就已經看好會上六千五百點,也跟客戶說明過,我其實沒加多少,只是加了五百點,呼應李先生。

我們台証也有實際行動呼應,選後有加碼,不過不是我的意思,公司分析師本來就是這樣判斷的。

問:你們四兄弟的政治立場都很接近?

答:我們兄弟都很支持李登輝。

問:你怎麼看金融控股公司制度的發展趨勢?

答:金融百貨公司的制度早就應該建立了。不過金控的法律架構本身不會幫助業者做整合,只會允許你做,真正要得到金控的好處,還是要靠經營,看誰有辦法真的把不同的業務整合到同一個平台上,發揮綜效,先做到的人先贏。除了營業地域、人員的整合外,還有客戶的習慣問題也要考慮。

消費者習性不是那麼容易改變的,比方聯合報被很多人罵,但還是可以賣那麼多份。台証、台新銀、新光人壽的整合,立足點很好,在這一波的競爭中,勝算應該很高。過去外界常說我們兄弟間意見不同,事實上,我們在業務整合的發展上已經做了很多,很多實驗以前也做過,包括業務人員、後台的電腦整合等等,我們聯合的金融會議已經開過好幾回,也就是新光集團的金融行銷會議,這兩年來每個月都持續開,我們兄弟也都親自參加。


法制再造是成本最低的改革 行政細則關係競爭力的提升

問:你們兄弟平常都做些什麼休閒?

答:我最常爬山、跟人聊天,哥哥們喜歡打高爾夫球。現在四兄弟裡,東亮因為台新銀跟大安銀合併的事情,是最忙的一個。我的哥哥們做事業都很拚,他們賺錢,我消費,所以我很滿意,這也是當老么的好處。我過去親自帶公司的業務,退到第二線以後,本來也沒想到會再從政。我覺得生活的經營很重要,不能太忙,我爸爸就是因為太忙而早逝,我希望過不一樣的人生,在生活上要比他有成就一點。

問:從政之後,生活不就又清閒不下來了?

答:政治事業是表面上看起來很忙,經營政治的重點是要參加對的一邊,跟對邊就比較輕鬆,而且如果本身沒什麼利益目的,也不會太忙。

問:你對新政府有何建議?

答:新政府有全天下最好的機會來改革,台灣人也應該要有體會,進入一個民主的時代,政府沒有辦法再扮演領導的角色,過去民間沒有這種習慣,也沒有這種積極度,企業界習慣捐錢讓人家來做事,很多人對公共事務也嫌麻煩,但是民主社會裡每一個人都應該要有積極的角色,要 take leadership。

現在大家都在罵立法院,但其實問題不在立法院,立法上的問題大概有百分之一,其他大部分問題都出在行政命令和行政機關內部的一些作業要點沒有鬆綁。法制再造其實是成本最低的改革工作,不過不易吸引媒體關注,需要行政部門自己改革。

這些行政部門法規、作業細則的問題如果不解決,台灣的社會力沒有辦法再一次釋放。李登輝時期台灣的社會力第一次釋放,一片欣欣向榮,不過這十年來動力差不多用光了,第二次的釋放就要透過行政細則的調整。阿扁有這個機會,如果不被行政官僚綁死,應該放手來做這件事情,激發台灣的力量,才有辦法跟大陸競爭,進入世界的市場。


人文的吳東昇

除了經營家族事業、參與政治,學法律的吳東昇和一般財團第二代不太一樣,他也是從事文化出版品的允晨文化實業負責人,長期支持以人文思想為主題的《當代雜誌》,並且在家鄉新竹北埔成立了「金廣福文教基金會」,支持古蹟修復及社區總體營造。

吳東昇說,他在一九九五年成立金廣福基金會的緣起,是因當時決定不爭取連任立委,但又覺得對地方上「不能拍拍屁股走掉」,於是把不參選而省下來的資源投入成立基金會,由母親吳梁桂蘭掛名董事長。

「金廣福」是清朝時期大陸人渡台開墾北埔一帶的墾號,「廣」是指廣東客家人,「福」是福佬人,而當時作為軍事指揮所的金廣福公館,則在八三年被內政部審定為古蹟,是目前桃竹苗地區唯一的一級古蹟。吳東昇說,基金會取名「金廣福」,也有正視當年閩、客合作攻打原住民那段血跡斑斑歷史的意義。

金廣福基金會成立至今最顯著的成績,是修復一座位在金廣福公館附近的姜阿新老宅第,吳東昇發現這座荒廢的宅邸時,產權已在合作金庫手中,合庫原本準備拆屋賣地,後來吳東昇向合庫承租作為基金會的會址。

為了按原樣修復這座半個多世紀歷史的老宅,吳東昇說,光屋頂就花了五百萬元。這座洋式老宅修復完成後,帶動了北埔一帶的觀光熱潮,原本九六年時人口流失達八千人的北埔,如今開了一百多家餐廳。九七年金廣福基金會還製作了北埔的鄉土風景誌,吳東昇特地請攝影師坐上直升機拍攝故鄉鳥瞰照片,並將成書贈送給北埔現有的兩千戶人家。談起這些家鄉事,吳東昇顯得津津有味。

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