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新政府重量級的財經智囊團 P.38

新政府重量級的財經智囊團 P.38

以新政府的財經國師、台灣證券交易所董事長林鐘雄為首的單位,已經以「台灣智庫」的名義正式向內政部提出申請,目前暫定在十一月下旬舉行成立酒會,新政府的財經智囊團正式誕生。

去年七月,在野黨的國民黨退休政務官,為了保持對政府政策的關心,由連震東文教基金會捐助成立國家政策研究基金會,也就是俗稱的國民黨智庫。而李登輝時代,長榮集團總裁張榮發捐助成立的國家政策研究院,也因為長期對國內重大的政策提出建言,在新舊政府時代,不但奠定了張榮發的政商地位,更訓練出不少政務官。

不過,這些大家熟悉的「智庫」,似乎對新政府的幫助不大,當整體經濟開始惡化,執政者開始感到焦慮的時候,陳水扁總統只能透過台經院、台綜院等四大智庫與四大工商團體進行諮商。但是,從今年初行政院籌畫全國經濟發展會議,接著七月間又舉辦大規模的「全國經濟發展諮詢委員會」,很多人形容這些「大拜拜」的活動,並無法具體提出有效的改革方案,民眾還是擔心,經驗不足的新政府,無法有效改善經濟的惡化,更缺乏專業的財經人才。


殷琪、許文龍、蔡宏圖、蔡明忠是智庫成員

在總統府的國策顧問當中,台灣交易所董事長林鐘雄,向來被尊稱為「阿扁國師」,從去年十一月間,還擔任玉山銀行董事長的林鐘雄,就經常不定期地針對國內重大議題,指定特定人士發表研究報告,組成了六個「論壇」。後來,幾位新政府國政顧問團中堅實的阿扁擁護者,加上部分與林鐘雄有私交的朋友,就共同籌資捐助成立「台灣智庫」。

從台灣智庫組成的名單看來,不難想像這個財團法人未來在新政府當中的分量。包括大陸工程殷琪、奇美許文龍、國泰人壽蔡宏圖、富邦蔡明忠、日盛陳國和、義美高志尚、金寶電子許勝雄等人,與新政府的關係向來密切,而向來在政治捐助上也毫不吝嗇的三商行陳河東、合森公司戴一義與台灣工銀駱錦明、華銀林明成,也共同贊助了「財團法人台灣智庫基金會」。

兩個月前董事會成立,基金六千萬元,大家公推林鐘雄擔任董事長。由於台灣智庫已經進入審查階段,所有的籌備工作大致完成,董事長林鐘雄特別邀請智庫的共同成員,台大管理學院院長柯承恩、台灣土地銀行董事長魏啟林,共同接受本刊專訪。除了清楚剖析智庫未來的運作之外,也對當前重要的財經議題提出對策。

林鐘雄表示,對於當前許多的經濟問題,他也是後知後覺,未能適時提出有效的解決方案。過去一年多來,面對國內一連串的重要議題,他經常邀集一些財經界、學術圈、企業界的朋友,甚至包括幾位官員共同討論,先後針對財經、科技、農業、亞太、兩岸、政府改造等六項議題,已經組成六個論壇,並有一、兩百位人士參與。後來,有一部分參與論壇的人士建議形成一個組織,有計畫地針對各項重要的議題提出具體的建議,並具體交出一些工作成果。


總統的私房顧問團

台灣智庫的籌畫時間大概是在經發會前後,最初的源頭是去年十一月舉辦的財經論壇。目前還有社會發展、文教及世界貿易組織三個論壇正在籌備中。而在台灣即將加入世界貿易組織的前夕,林鐘雄透露,台灣智庫也將針對世界貿易組織的相關議題,進行深入的探討。

因為選前的時機過度敏感,即使台灣智庫的運作已經將近一年,或許是擔心外界誤會,以為台灣智庫是新政府選前的造勢活動,台灣智庫對外還是保持高度機密。林鐘雄說,目前智庫正在尋覓適當的辦公場所,如果找不到適當的地方,就會借用目前舉辦論壇的場所,不過,這是一個不便對外透露的「祕密基地」。

為了保持低調,智庫贊助者的範圍可以說非常狹小。林鐘雄說,智庫的使命是希望對台灣的政治、社會、經濟等課題進行研究,對政府提出建言。至於是否針對總統「交辦」的議題進行研究,智庫的幾位核心成員則表示,不排除這樣的可能。

在台灣智庫十五位董事當中,包括熟悉國安系統的國安會諮詢委員林佳龍、熟悉軍事的柯承亨、深諳法政的行政院政務委員許志雄,以及現任新竹科學園區管理局局長李界木四位「官員」。另外,在學術界與林鐘雄互動密切的台大管理學院院長柯承恩、土銀董事長魏啟林,可以說是智庫定期舉辦論壇的靈魂人物。另外,從總統府參議轉任交易所顧問的陳鴻榮、外傳可能接下櫃買中心董事長的瑞士信貸第一波士頓亞洲國際財務顧問公司總裁龔照勝,也是核心的董事成員。

台灣智庫成員也出現一個有趣的現象,台大管理學院院長柯承恩就強調,他和國安會諮詢委員柯承亨不是兄弟;政務委員許志雄和金寶董事長許勝雄也沒有任何「關係」。

張榮發基金會在十二年前成立「國策研究中心」,逐步建立長榮集團的政商人脈。而這一次台灣智庫的組成,沒有財團色彩,只有阿扁的忠實盟友及財經國師林鐘雄的好友,未來在新政府當中舉足輕重的地位不言而喻,智庫的董事,曾任行政院祕書長的土銀董事長魏啟林表示,在提高行政效率上,目前政府的行政存在許多內規上的盲點,必須逐一清理出來,檢討改善。至於如何突破當前經濟困局,他認為一方面找到適合台灣未來發展的明星產業,一方面針對產業的特性進行結構性的調整,改善投資環境、解決失業問題。這些願景,可以說是台灣智庫未來的使命。


財團法人台灣智庫董事暨捐助人名單

董事 服務單位與職稱 捐助人 服務單位與職稱
林鐘雄 證交所董事長 林鐘雄 證交所董事長
林佳龍 國安會諮詢委員 林佳龍 國安會諮詢委員
林明成 大永企業集團董事長 林明成 大永企業集團董事長
李界木 新竹科學工業園區管理局局長(科技) 殷 琪 大陸工程總經理
柯承恩 台大管理學院院長 吳榮建 環福股份有限公司
柯承亨 國安會諮詢委員(軍事) 蔡明忠 富邦產物保險董事長
高志尚 義美食品有限公司董事長 高志尚 義美食品有限公司董事長
許志雄 行政院政務委員(法律) 許文龍 奇美實業董事長
許勝雄 金寶電子董事長 許勝雄 金寶電子董事長
陳國和 日盛集團董事長 陳國和 日盛集團董事長
陳河東 三商行董事長 陳河東 三商行董事長
陳鴻榮 證交所顧問 戴一義 合森股份有限公司
魏啟林 土地銀行董事長 駱錦明 台灣工業銀行總經理
蔡宏圖 國泰人壽董事長 蔡宏圖 國泰人壽董事長
龔照勝 瑞士信貸第一波士頓亞洲國際
財務顧問有限公司總裁

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