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環保與反商 P.14

環保與反商 P.14

台北市環保局打算立法禁用免洗餐具,但速食連鎖業者卻極力抗拒,透過律師主張地方政府無權訂定影響特定產業發展的法律,有反商情結;北市環保局乃行文內政部要求解釋。不過為化解阻力,環保局也計畫將草案加以彈性修正,訂定除外條款,規定「回收超過百分之九十以上業者除外」。

看到這則影響民眾的「小環保新聞」,不禁讓人想起八月中,陳水扁總統參觀廣輝電子時的「大環保新聞」,兩則新聞的共通點都是「環保與反商」,環保一定反商嗎?不反商就一定重環保嗎? 走遍全世界,大概找不到像台灣如此高密度使用保麗龍免洗餐具的地區或國家,台灣使用免洗餐具有其歷史背景,當年為防止B型肝炎散播,政府鼓勵餐廳業者多多使用免洗餐具,甚至教導民眾用完餐後,還要將筷子折斷,再將碗盤「打洞」,以免不肖業者回收。 但時空環境改變後,當年的「B型肝炎英雄」變成「環保大殺手」,在全球重視環保的今天,台灣的環保政策遭到嚴重考驗,第一個考驗就是相關業者的反彈。 從免洗餐具這個小反商情結擴大層面來看,無論是環保單位或相關業者,到現在一提到環保問題,立即反應就是二分法,環保單位指責業者只顧錢不顧後代子孫,業者臭罵官員不知民間疾苦。 事實上,環保與反商是可以共存的,不必要是對立的,以免洗餐具來看,環保單位禁令一出,就要所有業者全部禁用,在執法周延上明顯欠考慮,台北市實施垃圾費隨袋徵收,雖然達到垃圾減量、資源增加效果,但回收的「品質仍然不佳」,分類不確實的結果,不但造成相關作業人員沈重的負擔,甚至形成另一次的二類垃圾。 一般住家的回收都做得丟三落四的,餐飲業者的回收雖然量大,分類也較容易,但如何判定回收達百分之九十以上?而縱使交由回收業者代為處理,處理品質的優劣雖然歸屬於處理業者,不過餐飲業者如果只花錢就能符合排除條款,那這樣的排除條款,豈非又有圖利回收處理業者之嫌? 因此台北市環保局將立法禁用免洗餐具一案,如果執行,表面上將使免洗餐具的回收與禁用,達到相輔相成的效果,但只要執行漏洞一出,反而會讓免洗餐具的使用量更加擴大,不但達不到立法禁用的美意,在業者鑽法律漏洞下,保麗龍這條「大恐龍」將永遠活在這個地球上。 事實上,近年來在環保教育由小扎根下,枝葉已經逐漸往上發芽成長,民眾用餐或購物,都會盡量自備餐具,或是選擇易於焚化的再生紙製品,能不用保麗龍就不用,因此與其強制立法禁止使用免洗餐具,倒不如呼籲民眾配合,拒絕到使用保麗龍餐具的餐廳消費,讓餐廳業者因市場需求而改變策略,效果不但遠勝於立法禁止,也不會背上反商情結的大黑鍋。 至於廣輝電子一案,在經濟發展過程中,傳統產業與高科技產業,多多少少會製造出廢水與廢氣,但平心而論,只要是企業形象良好的公司,都會投注大筆預算執行環保管制,畢竟企業形象的價值一定大於環保預算,視企業形象如生命的公司,是不會拿自己的名節開玩笑的。 所以與其故意打老虎引來注意,不如多注意家庭汙染對環境的危害,台塑集團董事長王永慶,經常以工廠廢水與家庭廢水作比較,工廠廢水經過處理後,含氧量可以提高到適合魚類生存;但家庭廢水,尤其是洗衣服排放出去的廢水,大量的螢光劑造成河川魚類死亡,一個是提供魚類生存所需的含氧水,一個是造成魚類死亡的廢水,哪個才是環保殺手,是再清楚不過了。 總之,環保不必老是和反商畫成等號,不反商也未必等於重環保,聰明的官員應該是讓企業成為環保的最佳助力,而不是藉機變成環保的最大反對者。

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