民進黨主席謝長廷，在前行政院長唐飛下台後，曾因為爭取最高決策要經黨內程序，而遭質疑要走國民黨「以黨領政」的老路。不過，在擔任高雄市長時，謝長廷卻是行政獨大，民進黨高雄市黨部與議會黨團幾乎沒什麼置喙的餘地，黨籍議員有時也杯葛「黨主席施政」，為了順利連任，謝長廷決定比照中央府院黨「九人決策小組」模式，成立府會黨「六人決策小組」。
謝長廷入主高雄市政府之後，施政滿意度一開始就在及格邊緣，雖然緩步上升，卻未見大幅成長，反倒是在接任黨主席後，高雄市民沒有認同市長兼任「執政黨主席」的光環，反質疑謝長廷「心分二用」、「心在台北」，再加上自來水水源汙染、港區毒氣事件，施政滿意度節節下降，直到最近元宵燈會圓滿結束，滿意度才見起色。
兼任黨主席後，雖然「謝長廷能見度」生色不少，與中央打交道機會更多，也爭取到陳水扁總統允諾動用一百五十億元改善高雄市飲水品質，但推動市政並沒有比較順利，特別是在議會裡阻力更大，尤其兼任黨主席後，反而因前金地下停車場設計圖評選案，被在野黨議員運作送監察院調查，高雄市政府九十年度地方總預算還被退回重編兩次，創下高雄市地方自治史紀錄。
在議會中一度主導退回總預算的，竟還是民進黨自家人，黨籍議員蕭裕正不滿屠宰場預算編列方式，率先質疑其合法性，在野黨議員順勢反對而將全案退回市府，蕭裕正隨後被黨團除名，並建議中央開除黨籍，不過這件事還是讓謝長廷很難看。
「大砲級」議員蕭裕正最後沒有被開除黨籍，只被警告而已，不過民進黨議會黨團卻因此分裂，戰力大打折扣，讓謝長廷相當頭痛，如果要連任市長，或日後更上層樓，缺乏黨籍議員支持，實在是難以為繼，因此痛定思痛後，個性自我的謝長廷做了重大改變，決定成立「府會黨六人決策小組」，作為新的領導模式。
謝長廷規畫的這個「六人小組」包括他自己、副市長林永堅、議會黨團召集人、幹事長，與市黨部主委鄭光峰、評議委員會召集人邱永仁，希望在市議會三月中旬開議前完成組合，以後每個月開會一次，對重大市政議題做出決策，並整合相關力量，消弭黨內雜音，促使市政順利推動。
不過，謝長廷這個破天荒的新作法至今尚未實現，因為民進黨議會黨團上會期的內訌分裂，到現在還沒平息，黨團召集人與幹事長難產中，甚至還有兩位議員鬧上法院，不知如何收場，「六人小組」也可能要到黨團在議會開議後選出幹部後再說了！
