行政院會在十一月二十二日通過勞動基準法第三十條修正草案,將勞工法定工時由兩周八十四小時,修訂為每周四十四小時,自民國九十年元月一日起實施。此一修正案除了凸顯政府的舉棋不定外,在野黨的表現也令人不敢恭維。而勞基法第三十條條文的反反覆覆,正是台灣政黨輪替後朝野政客惡鬥的產物。
今年三一八總統大選後,台灣有了五十年來首次的政黨輪替,也給勞工帶來了希望。新政府上台之後,隨即推動縮短工時的修法工作。陳水扁總統雖在競選時提出二○○二年每周工時四十小時的政見,但為了循序漸進、降低對企業界衝擊,新政府提出的版本是每周四十四小時,並於六月十三日邀集勞資雙方協商後達成共識。
諷刺的是,對縮短工時遲疑多年,被勞工指為偏袒資方的國民黨竟然喊出捍衛勞工、捍衛立法權的漂亮口號,強勢在六月十六日通過每周四十二小時案,充分暴露最大在野黨存心為難執政黨的心態。
國民黨這種不惜得罪企業界朋友﹁挺﹂勞工的做法,相對的民進黨也忘了自己已經是執政黨,推動法案、政策一定要顧及各方利益,面對國民黨向勞方傾斜的每周四十二小時,民進黨立院黨團竟然表示樂見其成,並指出,萬一造成台灣基礎產業撤出的問題,國民黨要負全部責任。到底誰才是執政黨?
國、民兩黨淪為意氣之爭,加上民進黨未能體認全民對執政黨繁華經濟的殷切期盼,行政院雖認為縮短工時太急,將造成產業衰退,卻未堅決地提出覆議案,以致每周四十二小時案的衝擊陸續發酵,不少人更認為縮短工時案打擊投資意願,造成股市重挫。
令人震驚的是,行政院及民進黨立院黨團搞不清楚執政黨的責任,連陳水扁好像也在狀況外。
國民黨主席連戰與陳水扁在十月二十七日會面時,連戰建議,將原定明年元旦實施的兩周八十四小時工時案延至二○○二年,這兩年暫時實施每周四十四小時,連戰主動給了陳水扁下台階,不料陳水扁的因應竟然是,四十四小時是比較可以接受的做法,但兩周八十四小時是國民黨的建議,﹁解鈴還須繫鈴人﹂,還是應透過朝野協商,由立院黨團主動提案討論解決。
扁連會後,行政院立即宣布停建核四,引發了罷免總統風波,也讓台灣政經情勢受到重大衝擊,股匯市雙雙遭殃。
經過了一番風雨,陳水扁及行政院終於認清情勢,深刻體認到自己是執政黨,要兼顧勞資雙方權益,也要讓台灣經濟持續發展。府院黨九人擴大協調會報才會在首次會議中通過法定工時每周四十四小時,並由行政院會通過勞基法修正案。
陳水扁放下政客的身段,從善如流地採取行動時,國民黨則又出現另一番說法。連戰表示,勞工權益不能犧牲,唯有勞資雙方都同意,政策才能付諸實施;國民黨籍的立法院長王金平則強調,如何化解修法爭議是執政黨的事。
縮短工時是時代潮流,但在當前嚴峻的經濟環境下,唯有循序漸進才能創造雙贏局面。偏偏政客在意的只是政黨角力,關心的只是你輸我贏,政客的嘴臉令人難以忍受!