「實在想不透，一位閣揆上任四個月，講出五次請辭案，這樣的體制要如何運作下去？」當唐飛院長在立法院中表態贊成興建核四，如果與執政黨政策相違，只有請辭的說法傳出後，民進黨立委一片譁然。陳唐體制從新手上路到新路上手，顛顛簸簸四個多月，大家心裡都在懷疑，難不成陳唐兩人「緣分已盡」？核四問題拉出兩人互動基礎薄弱的引信，政治核爆危機隱隱發作。陳水扁有沒有換閣揆的本錢？而唐飛數度掛冠求去，是不是以進為退的爭權前兆？
默契沒出現 嫌隙不斷加大
唐飛選在這種敏感時機與陳水扁攤牌，不禁讓外界質疑，唐飛到底是真的不想幹了，順水推舟？還是故意給陳水扁震撼教育，以退為進，爭取行政院的主導權？核四問題，陳唐兩人不同調，這已經不是頭一遭。之前，包括加稅、高科技員工分紅課稅、股市護盤及美濃水庫要不要建，兩人都不同調。
剛開始的時候，民進黨、行政院高層都出現緩頰，說陳唐是新搭檔，默契不足，需要各界多包涵，多給時間，兩人一定可以交出漂亮的成績單。但是四個月過去了，陳唐體制的運作，默契依舊沒有出現，反倒嫌隙不斷加大。
曾經說過「給我三個月時間，做不好就下台」的唐飛，在八月底上任後首次記者會中指出，從五二○就職後，剛開始一個月他請病假，接著一個月時間他被綁在立法院質詢，真正做到政務推動只有一個月的時間，對此，唐飛解釋，希望外界再給新政府多一點時間，他一定會拿出成績單來。
唐飛誠意十足地在記者會中提出「知識經濟方案」與成立跨部會「財經小組」，全力在新政府最弱的財經議題上衝刺。其中，「經濟知識方案」是大頭大腦的標語性政策，到底要達成什麼效果？外界也是一頭霧水。倒是唐飛親自主持的行政院「財經小組」的運作，是否可以有效整合混亂的財經政策，被外界賦予相當大的期望。
陳水扁看見唐飛處理財經政策的盲點與弱點
八月中旬，唐飛就親自向陳水扁提出在行政院成立「財經小組」的建議，深獲陳水扁的支持。行政院目前整合財經議題都是由祕書長魏啟林主持，由於魏啟林的位階過低，許多重大財經會議，各部會都派出副手出席，只能泛泛討論，最後家還得帶回去再研究，一來一往之間，曠日●時，最重要的，財經政策的本位主義心態仍重，誰也不服誰，沒有強勢者主控會議進行，根本無法達成共識。
因此，唐飛主動提出要主持財經會議，被視為唐內閣的「財經威而剛」，希望能提振新政府的施政雄風。不過，財經小組雖然成立了，但是唐飛卻說，要找央行總裁彭淮南來當執行祕書，讓外界錯愕，認為會干預到央行總裁獨立的性格。由於魏啟林、彭淮南等人是國民黨時代具有實務操盤經驗的政務官，相當受到唐飛倚重。雖然有經驗，但是觀念似乎與民進黨有相當落差，例如三千億元房貸案，就受到主計長林全反對，但唐飛仍接受彭淮南建議，火速開辦，引起了民進黨的質疑，擔心政府花錢幫建商解決餘屋，會拖垮銀行界。
為了財經小組的執行祕書，陳水扁特別找來唐飛溝通，最後兩人協調結果由經建會主委陳博志出任，繞了一大圈，陳博志自嘲，所謂執行祕書都是「跑腿」工作，誰做都一樣。僅是一個財經小組會議的組成過程，讓陳水扁再度看出，唐飛在處理財經問題上的盲點與弱點，因此，唐飛的財經小組成立不到一個月，陳水扁已經顧不得財經問題由行政院長處理的「憲政制度」設計，跳到第一線，親自操盤，在國安會下召開財經會議。
就制度面來看，國安會下召開財經會議，的確有架空唐飛的財經小組意味。但是就實務操作面來看，以陳水扁的強勢作風，他已經「等」唐飛四個月時間了，如果再不跳出來，套句他的口頭禪：「到時候，怪東怪西都來不及了。」
總統跳下海為經濟開藥方
等老將軍發號司令，不如自己帶頭喊殺，陳水扁在九一六記者會中終於宣示，社會福利暫緩，新政府一切以經濟為首，全力衝刺。依照憲政體制，唐飛應該是財經火線上第一線的指揮官，不過，依照目前的緊急狀況，陳水扁可能只希望他當個後勤的幕僚長就好，但對一生軍戎的唐飛而言，忽視他比殺了他還難受。面對唐飛對財經議題的分貝愈來愈高，總統府方面的耐心也愈來愈低，陳水扁的幕僚對於唐飛因為核四問題再度放出請辭訊息，頗不以為然地說，總統本來就應該負責，要選舉的人是陳水扁，不是唐飛。
從陳水扁最近的談話可以看出，以前他對內閣是期許多於苛責，但是現在則是苛責多於期待。他在第四次例行記者會中，提到災區重建的緩慢，政府補貼災民工錢，竟然要兩三個月才下來，相當不滿。陳水扁生氣地反問：「難道連臨時工的薪水發放都要總統來管，這像話嗎？」這麼多領錢的公務員到底在做什麼？雖陳水扁是罵舊官僚心態不改，但是唐飛目前是官僚體系中最高行政首長，總統的重炮聽起來，行政院耳朵轟轟作響，連新聞局長鍾琴都心虛地說：「總統不是在罵行政院吧？」
國民黨罵陳水扁唐飛的財經小組還沒運作，就被判死刑，連臨時工薪資發放也被拿出來罵，太不尊重行政院。不過陳水扁的幕僚說，國民黨痛罵陳水扁攬權，但是在國民黨時代，發生亞洲金融風暴，李登輝常常半夜把邱正雄找來，一起看資料，商討對策，難道事先還得經過蕭萬長同意嗎？
「什麼叫架空？奪權？如果財經政策做得好，總統會吃飽了撐著沒事幹，每天看股市、匯市兩頭燒？」總統府的幕僚認為，經濟救起來最重要，如果台灣經濟毀了，全民遭殃，總統與院長都沒什麼好爭的。
陳水扁親自下海操盤，為台灣經濟開藥方，也為他個人政治困境尋求解套。新手上路，已經夠手忙腳亂，中間還卡著一位脾氣倔、立場硬的老將軍，穿著全民政府的盔甲，捍衛憲法權責，搞得陳水扁的施政氣魄忽強忽弱，展現強勢，又得兼顧閣揆情緒。反核過關，已是難題，而如何過得了唐將軍的一夫當關，才是陳水扁的超級難關。
