短短一個月,陳水扁就職滿月尚有七成八的滿意支持度,第二個月,歷經股匯雙市震盪與八掌溪事件等諸多波折,施政滿意度降了將近一成五,甚至在八掌溪事件後,有些民調還顯示陳水扁的支持率已經跌破五成。面對民調數字無量下跌,陳水扁相當憂心的說,人民對新政府的改革步伐已經感到不耐,而尹清楓案與國會固網案,就成為新政府在民調頹勢中拉尾盤的兩大強心針。只不過,一個是對舊政府開刀,一個是對立法院示警,兩案阻力一樣大,但是下場可能不一樣。
其實,尹清楓案件不是證據不足,而是涉案的層級相當高,目前軍方系統許多知曉尹案的人員都透過管道與親民黨聯繫,而親民黨立委李慶華也在上周與尹清楓遺孀李美葵前往軍法看守所會晤關鍵人之一的郭力恆,並召開記者會公布錄音帶,而親民黨主席宋楚瑜也意有所指的說,為什麼在單亦誠回台的那一天下午,陳水扁要跑到大溪見李登輝?
陳水扁見李登輝是否談尹案?只有當事人知曉,不過,尹案涉及到舊政府的總府高層,號稱掌握證據的親民黨正虎視眈眈看著新政府如何辦下去,讓陳水扁猶如過河卒子,只能往前走。
以陳水扁砍親信的「寡恩性格」,為了挽救新政府的聲勢,砍總統府舊高層而得罪李登輝,也不是不可能的事情。尹案的真相進入水落石出階段,不過,另一樁被視為新政府「重案組」的固網偵辦案,恐怕難度不小於尹案。
新政府的操作手法,從固網股條案便可看出相當不周延,總統府先放出消息要在休會期間辦人,但是新政府機關卻對相關法律還沒準備好,也難怪買賣股條的立委要氣定神閒的說「辦不下去啦!」對於立委的觀望態度,陳水扁說,他並沒指示要辦固網案,但是沒指示,並不代表不會辦。
就是這種語帶模糊的講法,讓固網案成為休會期間,行政與立法部門形成一股詭異的低氣壓。
對新政府而言,成軍兩個月,在國會總質詢時,受盡在野黨立委折磨,這次逮到固網股條的小辮子,當然要好好的反擊,尤其,新政府總預算案即將在九月上場,應該先找立委下馬威,避免立委在預算審查時,予取予求。
新政府選上固網股條對立委開刀,在時機上,應該可以獲得嚇阻作用。不過,議題挑選卻是相當高難度。原因是固網股條買賣範圍太大,除了國民黨與無黨籍、親民黨立委之外,包括民進黨籍立委都大規模涉入,其中,台灣固網與新世紀資通等公司,都在民進黨立委中設有「盤口」,許多中南部的黨籍立委都將股條轉賣給樁腳,如果,固網執照因為查案被撤銷,股條不能變股票,反倒成壁紙,對年底選舉的衝擊相當大,這對民進黨號稱在明年底選舉要全面執政,恐怕是愈走愈遠。
因此,這次國民黨也看準了新政府在固網股條上進退兩難的窘境,因此認為新政府只是虛張聲勢,不敢全面查辦。對新政府而言,固網案就如同國會馬蜂窩,不摘除,威脅很大;要拆,技術不夠熟稔,只能且戰且走,相關法令邊拆邊找,光是放煙幕彈,想驅趕窩內凶猛的虎頭蜂,還是不夠。