總統大選熱度持續升高，政府政策利多則愈放愈多。這些特效藥能否挽救連蕭低迷的選情尚在未定之天，但特效藥的副作用向來不小，這些應急政策的慘痛代價恐將由全民負擔，令人不得不憂心忡忡。
任何重大政策的擬訂都應力求周全，做好配套措施，才不會顧此失彼，治絲益棼。目前正熱烈討論的放寬農地建農舍一案，恐怕正是急就章的「範例」。
國民黨立院黨團成員直言，農地能否開放自由興建農舍，是總統選舉的大利多，地方農會及農民團體一致強烈要求開放，否則即使農地開放買賣，少了這個誘因，農地也毫無行情可言，對農民助益有限。因此，在國民黨立院黨鞭曾永權主下，將在農發條例修正案中有條件放寬興建農舍，使集村興建與新購農地興建農舍兩種並行。
一般來說，農地扮演著生產、生態、生活的功能。隨著環境的變遷及觀念的改變，生產的重要性日益降低，這也是開放農地買賣的背景。但是，生態的因素卻愈來愈重要，說到農村的生態，很多人可能要說，現在不是已經很糟了？
民國六十年代政府開放農地蓋農舍後，台灣農村的面貌就開始受到破壞。不少人坐小飛機飛經台中地區，往下看到滿目瘡痍的農村，常會痛心不已。
當時政府會開放農地蓋農舍，係採用美國的作法，在農場邊蓋一幢美麗的農舍。殊不知美國是大農場形態，農舍對環境的影響及破壞相當有限，而台灣地窄人稠，理應採取類似韓國、中國大陸的集村作法。
如今政府既要開放農地買賣，又要放寬農地蓋農舍，更可怕的是，根據國民黨的版本，國民黨將針對農發條例修正案第十六條提出修正案，除了在集村興建之外，並在法條中另訂可以其他方式辦理。所謂其他方式則是，由主管機關會同相關機關訂定辦法，呈報行政院核定，未來新購農地申請興建農舍將由地方政府審核。
將農舍興建交給縣市政府把關，以目前的政治生態來看，豈不等於大開方便之？
如此一來，我們可以想像，將會出現下列的情景：未來一、二年內，台灣的農村將大興土木，處處有人蓋農舍當別墅或退休居所；靈光的建商將推出農地「洋房」，訴求環境優美，「採菊東籬下」；小型加工廠在農村林立，「農舍即工廠成為台灣新經濟奇蹟……
這樣的台灣不是你我想要的，但在勝選的考量下，國民黨卻要強渡關山。也難怪堅持主張「原則禁止，集村例外」的農委會主委彭作奎要遞出辭呈！
從配套措施來看，也令人難以接受。其一是目前農地免收田賦，一旦農地開放蓋農舍，卻仍依現狀免收田賦，而一般民眾要繳地價稅，哪有賦稅公平可言？
其二是農地蓋農舍方案一推行，農地價格一定大漲，農民財富立即暴增，但是老農津貼還是要照發？
總之，選舉是民主必要的手段，選舉利多也成了民主國家的必要之惡，但像國民黨如此蠻幹的還是相當少見。
