校長們最害怕的遴選終於展開了!
七月十四日,教育局公布,今年台北市將有三十一所國中小學,將依「台北市國民中小學校長遴選暫行要點」選出校長,這三十一所國中小學將成為台北市校長遴選實驗的第一批白老鼠。
目前已知的是,在三十一所學校中,確定退休的十一位國中小校長不用面對遴選,而任期屆滿四年的二十位校長必須參加遴選,另外還有二十七位候用校長,在尚未公開徵求校長候選人之前,教育局手上就有四十七位校長角逐三十一個缺額,這表示其中有十七位將會鍛羽而歸。
其實,校長遴選制之所以會成為潮流,主要是基於民主的選賢與能精神,只要有心辦學,哪裡都能辦;只要學校辦得好,不怕沒人選。但問題是,好像沒多少人相信民主。像台北市教育局從遴選辦法的擬定過程,到現在遴選委員會開始作業,許多團體的代表都是用「負面」與「不信任」其他團體的心態在參與遴選。
遴選還沒開始,各團體代表就開始運作,這還屬正常;可惜的是,校長團體與教師會的不和由來已久,家長會與教師會不怎麼認同彼此的訴求和理念,於是各團體代表間互相攻訐的現象又再發生,甚至有人為在遴選委員會中多一席參與權,不惜與來自同一團體的代表爭名額。雖然許多都說自己身負選出「好」校長的重任,但有些作為還是讓人覺得他們要選的似乎是「對他們好」的校長。
新制度對想自我挑戰的校長不公平
可是,對許多老校長來說,從備受禮遇到被遴選,或許太難堪,便興起不如歸去的念頭。可是對正值壯年的校長而言,從基層教師開始努力,好不容易才考上校長,如今未來的工作權操縱在別人手裡,甚至可能要面臨轉業,心中惶恐可想而知。
參加教育局專為今年異動校長舉辦的遴選說明會,辛亥國小校長董素真愈聽愈茫然,因為教育局為了降低校長遴選的衝擊,「鼓勵」任期屆滿的校長繼續留任,只要在七月二十六日前提出留任申請表,通過遴選委員會書面審查即可留任,教育局似乎暗示連任者過關無大礙;如果校長不願意留任,反而一心一意請調他校,就必須參加遴選,後果就得自負,台北市教育局承辦科長馮清皇明白告訴校長,「校長不應貿然決定調往他校」。但她就是屬於後者,到底該留任?還是勇於面對挑戰?令她陷入抉擇。
今年得到行政類師鐸獎的董素真,到辛亥已經四年,雖然她在校內推動多項具有特色的硬體設施、帶入小班教學精神,但家長會始終將教師的高流動率歸咎於她,認為是校長的強勢領導逼走了老師,令她百口莫辯,老師請育嬰假、當兵、出國深造都非她所能左右。與家長會的關係令她興起換校的動機。
董素真告訴本刊,從當老師到校長,一路換過十三所學校,換學校對她不是困難,而她也勇於追求不同辦學風格的挑戰,雖然新制度對剛好任期屆滿的校長非常不公平,必須冒落選的風險,她也很有信心地說,「我不認為我會沒有學校」。
與董素真抱著兩樣情的大佳國小校長陳文欽,了解教育局希望校長連任後,走出會議室大門,心頭上的石塊終於可以放了下來,因為他不想請調到其他學校。他要盡快備妥個人資料讓遴選委員會能夠通過他留任的申請。
固然制度設計讓校長遴選的打擊面不大,校長面對教師或學生總能夠侃侃而談,沒想到會擔心自己的書面報告、還有口試時的表達能力不強,這倒是有些出人表,此外,校長擔心自己與家長會的關係會影響遴選委員會的判斷。一位不願曝光的校長說,台北市的遴選制度,讓出缺學校推派一名家長參加遴選委員會,校長會擔心,一旦這位家長有所堅持或持特定的態度,會造成決定性的影響。挑明了講,日後校長是否只要巴結學校的家長代表,就能保證他遴選過關?
提前退休 因為不願被遴選?
台北縣校長遴選才剛結束,台北市校長就立刻互通消息,聽到遴選委員自行、且隨機式地打電話給學校教職員,探訪校長作風,更是令台北市校長心驚肉跳,紛向教育局反映千萬不能如此進行。校長說,這樣隨便亂問,會發生問題的。
與這些即將參加遴選的校長相比,今年提出退休的校長顯得如釋重負。不過,對於這些退休,尤其是提前申請退休的興雅國小陳寶山、明湖國小洪欽國、中正國中黃裕城及五常國中蔡麗華等四位校長,外界不免會將其退休原因與實施遴選聯想在一起。
甫在五月初與家長會槓上的興雅國小校長陳寶山就是一例。在校長中屬於強硬派的陳寶山,其實還不到退休之齡,會提前申請退休,是因為他考上了師大教育所的博士班。有教育界人士表示,考上了也好,否則以他過去對家長會和台北市教師會不友善的態度,今年參加遴選對他不利。不過,這幾年陳寶山本就在為博班考試而準備,並不是因為害怕遴選,而以他在教育局和教育界的人脈關係,更不用怕遴選。
明星學校中正國中校長黃裕城會提前退休,雖在許多家長的意料中,但仍覺十分惋惜。不過,黃裕城說:「在教育界奉獻了四十年,是該放下,把工作讓給年輕人、活絡教育的時候。其實我的離職感言早在去年就寫好了!」而與一些「退而不休」的校長相比,未安排任何退路的黃裕城,真的是想放下了。
對黃裕城尊敬有加的家長會長廖孟良表示,雖然黃裕城早有退休打算,但他對學生、老師,對校務的態度沒有一絲懈怠,仍然從每天早上七點到晚上七點半在校忙,幾乎是以校為家。而在升學率極高的中正,黃裕城反而會特別花心思去照顧問題學生。雖然黃裕城已在五月間向全校師生宣告即將退休,但在七月八日九日聯考兩天,到學生所在的考場一一探訪。「這麼一位可愛的好校長要退休,真的很可惜。雖然他其實還可以再連任,但看看現今教改的方向、遴選制度的設計,若為他著想,對黃校長的決定,我反而更要鼓勵!」廖孟良感慨地說。