第三屆立法院會期將在一月十五日結束,在此我們呼籲大家起立為第三屆立法院默哀一分鐘,然後再為國民黨默哀三分鐘。為什麼要先為第三屆立法院默哀一分鐘?因為在立法諸公「反事以私利為己任,置民眾福祉於度外」精神下,第三屆立法院草草結束,攸關第四屆國會改革的國會五法和精省配套二法的地方自治法及財政劃分法,預期將無法在本會期順利通過。
在精省下,第四屆立法院的名額大幅度擴充至二二五位,目前立法院有十個委員會,每個委員會的登記上限人數是十八人,十個委員會可以容納一百八十個委員登記,但剩下的四十五個委員往哪裡擺?立法院組織法不調整,委員會議運作肯定亂成一團,議事癱瘓,四十五個委員「無會可去」,立法院「為國爭光」再次創造另一個台灣奇蹟。
再者,為改進目前消耗政務官時間及體力的總質詢制度,藉以加強議事效率,立法院的議事規則也必須未雨綢繆進行修正,否則以第四屆委員人數之多,政務官一到總質詢時間,不是枯坐議場,就是立委質詢你的,我批我的公文,效率跌到谷底,法案審查停擺,民眾納稅錢就在如此議事不彰的國會中,一塊錢一塊錢的被浪費掉。
組織法和議事規則的調整,目的在使二月一日開議後的國會能夠迅速進入行政院長施政總質詢議程,但由於組織調整未能審議通過,情勢已經演變成到底當天是只要登記報告即可,還是進行閣揆施政總質詢?但反過來,各委員都還沒有完成登記加入委員會手續,且「合法性」尚未取得之前,閣揆即進行施政報告並被總質詢的爭議過大。
另一個改革法案是「立法委員行為法」,這條法案對國民黨籍立委的影響最大,因為當通過行為法後,將嚴格禁止立法委員擔任各公民營企業及轉投資事業負責人,如此一來無意使得立委面臨「主業」失業危機,剩下的立法委員「副業」,在缺少「兼差」光環的照射下,可謂食之無味、棄之可惜。
正因為「立委行為法」關係著眾多利委的生計,不少國民黨籍立委前仆後繼的百般阻礙,甚至為了掩飾私心,大聲急呼如此重大法案理應由真正的主人下屆立委來決定,大可不必越俎代庖,「看守國會」不應該剝奪別人的權力。
事實是如此嗎?立委在外面掛名各公司顧問頭銜,是全台灣最公開的祕密,名片一亮出來,密密麻麻頭銜看得讓人眼花撩亂,這些立法委員以外的頭銜反而是生存之道。至於立委頭銜,則是讓這些事業的附加價值提高,相輔相成,作用就像請了道免死金牌般的天不怕地不怕。但只要「立委行為法」一通過並執行,未來選上立委後就不能再幹副業,對於那些以做生意為主業的立委來說,這可是公元二千年來臨前的最大惡法,誓死反對到底。
有意問鼎第四屆立法院院長寶座的劉松藩和王金平,目前都以「綁票」方式展現競選院長寶座實力,而反對改革的既得利益立委,更以手上的這一票「威脅」候選人,交換各自利益,各取所需,讓第三屆立法院的議事運作完全停擺。面對議會停擺,國民黨內部到現在還是擺不平劉松藩和王金平,讓龍頭之爭繼續波及國會的改革進度。
國會改革是何等重要法案,國民黨竟然會因為鬧家變而喊停改審較沒有爭議的民生法案,這種「柿子挑軟的吃」的行徑,讓民眾成為這場鬥爭下的最大輸家。創黨精神至今蕩然無存,請大家起立為國民黨默哀三分鐘。