2024年12月25日，全台灣有12名縣市長執政滿6周年，《今周刊》在年底推出系列專訪報導，希望了解這些縣市長在最後2年任期中，規劃達成的城市治理目標和政策行動。
報導中，《今周刊》也邀請12個縣市議會的朝野黨團幹部，提出對縣市政府未來2年的施政建議，期盼促成良性的府會交流。
花蓮以「觀光立縣」，有著全國民眾嚮往的好山好水，花蓮縣長徐榛蔚上任6年來，除推動花蓮-香港直航航線、「超值5大旅遊好禮」等措施，繼續加強觀光產業發展，面對颱風、地震等天災頻仍挑戰，也秉持「化危機為轉機」的精神，穩健推動政策。
首長觀點
《今周刊》問（以下簡稱問）：您在最後２年任期中，最迫切想完成的政策目標有哪些、挑戰為何，中央、地方議會能提供什麼協助？
徐榛蔚答（以下簡稱答）：聯合國大會今年通過《未來公約》，強調永續發展與世代責任，與花蓮縣政府長期施政理念不謀而合，用心滋養這片土地，讓它成為世代間最豐厚的傳承，是我對花蓮最深的承諾。
花蓮縣政府將持續完善地方建設、強化防災韌性，同步推動產業創新、國際觀光發展及文化保存與傳承，並爭取舉辦符合國際標準的運動賽事，讓花蓮各面向發展並進，共創永續未來。
政策推動非一蹴可幾，傾聽民意、回應需求是施政核心，打造「城市品牌」則是重要的發展指標。我們從「5個ㄐㄧㄥˋ」到「慢．精品．花蓮」，再到「永續是花蓮的日常」與「花蓮赫茲 Hualien Herzts」，逐步構築花蓮獨具韌性的發展節奏。
▲花蓮縣政府打造城市品牌「花蓮赫茲 Hualien Herzts」。擷取自花蓮縣政府
長照服務：花蓮縣已佈建關懷據點、文健站、失智症據點、長青大學等12類383個社區照顧據點，提升高齡長者的身心靈健康，同時攜手民間單位深化照顧服務品質，我們將接續與國際智慧照護經驗接軌，導入AI照護技術與創新模式，解決高齡化社會的人力短缺問題，優化長照服務環境，實現在地安養的願景。
教育政策：縣府秉持「實踐公平正義的教育政策」理念，首創全國唯一七大教育免費政策，有效減輕家庭負擔，讓每位孩子安心學習，我們將積極推動智慧教育與數位學習，升級學校設備、強化師資培訓，導入科技教學資源，提升學習成效與國際競爭力，並透過公私協力推動跨領域教育計畫，讓花蓮學子扎根本土、放眼國際，成為下一代優秀人才。
產業創新：花蓮成功入選麻省理工學院區域創業加速計畫（MIT REAP），這是產業發展的關鍵契機。透過科技賦能，串聯國際資源與地方產業，創造更多就業機會，吸引年輕人返鄉，為花蓮注入全新發展動能。
花蓮擁有多元族群深根土地、共存共榮的文化特色，縣府積極推動文化資源數位化，運用AI智慧科技系統性紀錄傳統祭儀與文化資產，確保文化得以永續傳承，同時深化與南島國家的產業合作與文化交流，展現花蓮在國際舞台上的文化深度與影響力。
花蓮以觀光立縣，今年攜手香港快運航空成功開通直航航線，縮短國際旅客抵達時間，並推出「超值5大旅遊好禮」等優惠，讓旅客輕鬆探索花蓮自然美景與文化魅力。未來，縣府將積極爭取更多國際航點，擴大國際市場能見度，朝永續發展、充滿韌性城市願景邁進。
▲花蓮縣長徐榛蔚推動與香港直航航班。擷取自花蓮縣政府
問：您認為要實現這些政策目標，最大的挑戰是什麼？
答：氣候變遷帶來的災害風險、資源分配的限制，以及人口結構的變遷，無疑對政策執行形成嚴峻的考驗，花蓮地處地震帶，頻受颱風與極端氣候侵襲，百工百業屢屢面臨衝擊，尤其當聯外交通中斷時，花蓮宛如「孤島」，物資供應受阻，直接影響民生穩定與產業運行。
因此強化防災韌性是我們的首要任務，縣府持續優化基礎設施，導入智慧監測與預警系統，以提升災害應變的即時性與準確性，努力克服自然環境的種種限制。
面對高齡化與少子化挑戰，花蓮縣積極推動青創政策，打造支持青年發展的完整環境。縣府以「發展青年資源共伴圈」、「設計創業支援生態系」及「串聯產官學研跨域大聯盟」為三大主軸，致力於留住青年人才，激發地方活力，解決人口流失問題。
為吸引外地青年或有意移居者，縣府設計多元創業支持路徑，包括「HSH創新創業競賽」、「新創基地進駐計畫」與「地方型SBIR產業創新研發推動計畫」，協助創業者發展與轉型。透過「花蓮購物節」與「花蓮創新創業嘉年華」，擴大市場並促進創業交流，為花蓮發展注入新動能。
然而，在資源有限的情況下，如何整合中央與民間力量，確保各項政策穩步推進，並有效應對人口流失與高齡化所帶來的種種挑戰，依舊是我們未來最大的考驗。但縣府將持續秉持「化危機為轉機」的精神，穩健推動政策，透過韌性建設與創新思維，為花蓮創造更多發展可能，為鄉親開拓更加穩固而美好的未來。
▲在0403地震後，花蓮縣長徐榛蔚與行政院長卓榮泰一同勘災。擷取自花蓮縣政府
問：您認為中央政府和台東縣議會，能提供您什麼協助？
答：花蓮縣政府多年來透過財政優化與債務償還，讓財政等級從第五級提升至第四級，雖然這是縣府努力的成果，但也因此面臨補助比例減少、配合款增加的壓力，必須在有限的財政空間內兼顧建設推動、民生需求與長遠發展。
我們期盼中央政府在交通建設、防災工程、產業發展、教育提升及長照服務等各個面向，給予更全面的資源挹注，更感謝縣議會對於縣府政策推動給予大力支持。尤其在天災發生時，交通中斷嚴重影響物資供應與產業運行，推動蘇花高等重大交通建設，已成為保障花蓮人民安全與穩定發展的關鍵。
在產業與觀光發展方面，花蓮具備豐富的自然與文化資源，期盼中央進一步支持國際航線拓展、產業創新補助與永續觀光計畫，提升花蓮的國際能見度，創造更多經濟發展機會。同時，教育與長照服務也需要中央的支持與資源投入，縮小城鄉差距，提升人民的生活品質。
政策推動不僅關乎花蓮未來，更是國家均衡發展與整體韌性提升的重要一環，花蓮縣政府將持續努力，並期待中央政府與地方攜手合作，讓花蓮邁向安全、永續、宜居的幸福城市，造福全體鄉親。
議會視角
花蓮縣議會國民黨團書記長吳東昇
問：在徐榛蔚縣長最後兩年任期中，您認為最迫切需要完成的政策目標有哪些？
答：花蓮擁有良好的綠覆率、氣候與醫療環境，加上土地開發程度低，具備成為長照樂園潛力。我希望在未來兩年內，能將部分未開發農地轉為長照用途，提升長者福利，減少長照悲劇的發生。盼能編列預算來訓練居扶員取得資格，讓他們具備更專業照護能力，同時引導需要幫助家庭將長者送至機構，享受專業的照顧資源。
此外，若照護者在機構工作，不僅能獲得穩定收入與勞工保障，還能安排親人進駐機構，實現工作與家庭雙贏。同事間因有相似背景，彼此信任，形成支持系統。我相信這樣的模式不僅能改善邊緣家庭的處境，也能吸引全國被照顧與照護對象移居花蓮，讓這裡成為長照典範。
問：關於這些政策目標，您認為議會能提供什麼樣的協助？
答：我相信縣府團隊與議會國民黨黨團都是維持良好關係，對於大家討論的議案與未來規劃方向目前也都有在做。我曾和花蓮縣政府衛生局談過這個問題，衛生局也很樂意協助，並承諾明年會編列預算，協助失智、失能家庭照顧者接受訓練以取得居服員資格。
花蓮縣議會民進黨團總召張美慧
問：在徐榛蔚縣長最後兩年任期中，您認為最迫切需要完成的政策目標有哪些？
答：一、積極推動災後重建，振興花蓮產業，找回自信心；二、「花蓮車站以南至木瓜溪堤防鐵路立體化（含此區間納入花東鐵路雙軌化計畫）可行性研究案」盡速通過，並配合交通部完成綜合規劃案，以利後續發包及施工作業。
三、督促縣政府辦理65歲以上全民健保免費，並提出完備的老人福利服務政策與措施，以因應本縣(20.3％)已邁入超高齡社會（65歲以上人口佔總口數的20％以上）的生活環境；四、建議成立海洋事務專責單位，以統整海洋產業、文化、生態及教育等，讓海岸線長達119公里的花蓮縣成為重要的海洋城市。
五、督促盡速辦理殯儀館遷移選址、以取得殯儀館興建許可，完成提報中央內政部備查，以利後續工程設計施工之進行；六、提出本縣中南區成立產業園區(例如科技數位、觀光休閒、精緻農業.等)的規畫願景，以增加青年就業機會。
七、盡速在二年內解決本縣裸露堆置約11萬公噸的垃圾去化問題，尤其是花蓮市及吉安鄉堆置的裸露的垃圾，對民眾生活品質影響最鉅；八、不要再延續及揹負前任縣長的撒錢式施政方式，應該拋掉包袱，找回自己從政初衷及理念。
問：關於這些政策目標，您認為議會能提供什麼樣的協助？
答：黨團成員將依其所關心的政策議題，以認養式進行議題質詢及進度追蹤，同時取的議會同仁的支持，讓政策議題成為民眾重要話題，促使縣府能夠清楚看見上述政策的核心問題，進而面對及處理。
對於上述政策目標的協助方式，將以黨團名義，向中央相關部會首長來花蓮視察時適時的提出建議及意見交換，同時利用行政院長卓榮泰每月花蓮關心地方事務的同時，將黨團對於花蓮的願景，向卓揆報告，期許獲得行政院的支持與協助。
花蓮縣議會無黨籍政團聯盟總召楊華美
問：在徐榛蔚縣長最後兩年任期中，您認為最迫切需要完成的政策目標有哪些？
答：行政團隊經常以傲慢態度面對議會，為政策辯護卻缺乏與民意充分溝通，導致政策如拼湊般缺乏藍圖和整體規劃，對花蓮長遠發展不利，例如縣府提出SDGs與淨零碳排等概念，卻過於抽象，未能具體落實。
同時，行人路權等實際問題也僅挑選簡易部分處理，未充分考量全面需求，顯示行政作風取巧而非細緻規劃。希望行政權能夠接受建設性建議，好好為花蓮規劃未來10至20年的具體藍圖，以符合地方實際需求。
還有，在0403地震後，目前縣府政策僅以發放振興券、市場加倍券等短期措施刺激經濟，希望用內部經濟循環的方式創造、刺激經濟，但幾個月後還有誰在真正關注？這是否能真正解決災民長期問題？
問：關於這些政策目標，您認為議會能提供什麼樣的協助？
答：議會當然是有權監督，但行政權還是會有很大的決權策，因此我們還是會盡力去監督，也期待縣府行政團隊能夠聽到真正對花蓮好的政策建議，而且也要勇於承認自身哪裡做得不足，然後更細緻地去規劃。
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