2024年12月25日,全台灣有12名縣市長執政滿6周年,《今周刊》在年底推出系列專訪報導,希望了解這些縣市長在最後2年任期中,規劃達成的城市治理目標和政策行動。
報導中,《今周刊》也邀請12個縣市議會的朝野黨團幹部,提出對縣市政府未來2年的施政建議,期盼促成良性的府會交流。
嘉義縣長翁章梁上任以來,試圖將嘉義縣打造成「農工大縣」,讓無人機產業成為嘉義縣的看板,近年來,在中央支持下,更朝「農工科技大縣」的目標邁進,未來2年,持續執行的腳步不會停止。以下是專訪紀要:
首長觀點
《今周刊》問(以下簡稱問):您在最後2年任期中,最迫切想完成的政策目標有哪些?
翁章梁答(以下簡稱答):自上任後即以「農工大縣」做為嘉義發展努力方向,在農業方面我們以智慧農業為輔導方向,工業則隨著產業園區的佈置,讓大家看到「農工大縣」的發展及嘉義發展的新輪廓。而隨著嘉義科學園區爭取設立、Outlet華泰名品城及台積電設廠,又加上無人機產業是國家發展戰略重點產業,嘉義再次轉型朝著「農工科技大縣」的目標邁進。
在我最後2年任期中,最迫切需完成政策有六大產業園區的佈置,其中嘉義科學園區除台積電設廠外,刻正積極招商並儘速完成基礎設施;中埔公館及水上南靖產業園區,亦將完成第一區公共設施工程;馬稠後產業園區後期,其中部分土地將規劃為半導體上下游供應鏈園區,來實現與嘉義科學園區間之連動。
近年無人機產業崛起,為打造無人機供應鏈中心,積極推動民雄航太園區如期完成,另亞創中心一館現已聚集頂尖無人機相關產官學研單位進駐,後續將升級亞創中心一館設備及管理,並著手規劃大同技術學院作為亞創中心二館。另為供中大型無人機飛行測試,與中央攜手合作辦理義竹飛行場可行性評估計畫,讓國家無人機產業鏈更加完整。
▲身為農業縣的嘉義縣要轉骨,就嘉義縣長翁章梁而言,地方基礎建設的重要性十分關鍵。(嘉義縣政府提供)
問:您認為要實現這些政策目標,最大的挑戰是什麼?
答:為實現這些政策目標,在科技產業方面,嘉義科學園區用水需求問題,在枯水期時恐有困難,須搭配嘉義海水淡化廠建置及供水量能來確保供水無虞。另外,整體仍需進一步提升基礎設施建設和技術創新能力,包括交通、通訊及水電等基礎設施的完善,並且需要加強與教育和研究機構的合作,以支持日益增長的企業需求和人才流動,吸引更多專業人才和進行技術研發。
此外,中埔公館、水上南靖產業園區及民雄航太園區東側園區仍需要中央與地方相互配合,透過積極強化協調機制,才能有快速的進程和亮眼的成果。而亞創中心一館設備升級、亞創中心二館興建及義竹飛行場設立都需要中央挹注建置經費,本府已積極向中央爭取補助經費。
問:您認為中央政府和嘉義縣議會,能提供您什麼協助?
答:隨著經濟變遷與社會進步,中央政府在各方面的支持愈顯重要,尤其是在財政補助與資金支援上。在創業、災害防救、產業發展等領域,中央政府的協助不僅能夠改善經濟環境,還能夠提升地方政府的財政自主性。
中央政府透過財政補助,能夠有效提高地方政府的財政自主權。這些補助通常用於基礎設施建設、社會福利服務及公共安全等領域。例如,在城鄉風貌計畫中,中央政府提供的資金可用於提升鄉村的基礎設施,改善公共交通系統,並美化環境,讓居民享有更好的生活品質。這不僅促進了當地經濟發展,還提升了居民的滿意度。
此外,經費補助希望能幫助地方政府在面對淨零碳匯與循環經濟之培力。例如,配合縣市國土計畫及整體產業發展策略,幫助地方政府融合環境美學、低衝擊開發、無障礙環境及減法設計等原則串接地方產業及當台灣某些地區遭遇天災時,中央政府提供的緊急救助基金能夠迅速流向受災地區,幫助地方政府進行重建工作。這種模式不僅提高了地方政府的應變能力,同時也讓民眾感受到政府的關懷和支持。
議會視角
嘉義縣議會民進黨團總召羅士洋
問:在翁章梁縣長最後兩年任期中,您認為最迫切需要完成的政策目標有哪些?
答:翁章梁有說過,他不會提早離開嘉義縣政府,第二任這4年任期會做到滿,把政策完成;而事實上,他推動的政策很多,也希望能最後全部達標,他的個性就是這樣,應該沒問題。
問:關於這些政策目標,您認為議會能提供什麼樣的協助?
答:翁章梁推動的政策,議會全部都會支持;嘉義縣也有很多都是跟中央爭取的建設,議會基本上也都是會支持。
嘉義縣議會無黨黨團總召陳福成
問:在翁章梁縣長最後兩年任期中,您認為最迫切需要完成的政策目標有哪些?
答:翁章梁很用心、很認真,沒有什麼還沒完成的政策,嘉義縣是鄉下地方,比較希望的是基礎建設而已。
嘉義縣民比較關心的合宜住宅也已經發包了,該做的也都有做了,嘉義縣是農業縣,但工業區什麼也都有,該爭取的也都有爭取了。
問:關於這些政策目標,您認為議會能提供什麼樣的協助?
答:如果從中央能討得到經費,一般來說議會都會支持,我們也都會支持。