台東縣長饒慶鈴上任以來，計畫性推動「慢經濟」，走出與西部城市不同的發展之路。未來2年，她將著力台東「舊站特區」計畫，作為融合文化、觀光與慢經濟的示範區；並計畫透過公私部門協力，打造全台面積最大的公有地長照園區，兼具照顧、醫療、居住、預防保健等多功能。以下是專訪紀要：

 

首長觀點

《今周刊》問（以下簡稱問）：您在最後２年任期中，最迫切想完成的政策目標有哪些？

饒慶鈴答（以下簡稱答）：在最後的兩年任期中，我最迫切想完成的政策目標可分為三大方向：基礎建設升級、永續發展推進，以及社會福利深化。

基礎建設升級

我們正推動「舊站特區」計畫，這是融合文化、觀光與慢經濟的示範區，針對整體空間重新整合、分區定位，打造兼顧觀光與市民生活、承載休閒、運動、觀光、創新、消費等多元發展使用的台東市蛋黃區域，提升台東鄉親與旅客的使用質量，並且延伸夜間生活型態場域，創造多元、共融、活力的城市空間。

未來更將重塑核心商業區環境、設置夜間燈光照明及導覽解說指標、增建體育場旁兒童遊戲空間以及活化使用275等三棟舊倉庫，我們也提出舊站特區櫥窗計畫、秀泰前新生廣場改建等，打造明亮、友善、全齡參與的市區地標。

舊站特區還包括極限運動公園、全民運動館、原住民劇場、樂齡社福大樓，串聯新生路停五停車場、總圖書館等，把蛋黃區的聚客效益再擴散，成為驅動台東觀光、產業發展的引擎。此外，我們也在加速偏鄉道路與防洪設施的建設，確保所有鄉親無論身處何地，都能享有安全與便利的生活。

▲台東縣政府規畫「舊站特區」，包含運動公園、運動館、原住民劇場及樂齡社福大樓，串聯新生路停五停車場、總圖書館等公共空間。（台東縣政府提供）

永續發展推進

台東擁有豐富的地熱與太陽能資源，我們正積極推動地熱發電與小水力發電專案，這兩種再生能源發電具有環保、永續的特性，目標是讓台東成為更永續的零碳城市。這不僅是環境友善的舉措，也為地方創造更多產業發展的可能。

目前金崙地熱發電廠已營運，紅葉地熱發電廠預計2025年完工；小水力發電有4處，另外還有關山及南迴線3處申設中，關山鎮生質能源中心也正籌設中，縣府的綠能推動辦公室都會提供單一窗口整合服務。

▲台東縣政府正積極發展再生能源，推動地熱發電與小水力發電專案，讓台東邁向更永續的零碳城市。（台東縣政府提供）

聚焦健康長照

台灣2025年將邁入超高齡社會，也就是每5人就有1人是65歲以上的老年人口，今年3月縣府與東基、國有財產署簽約，將打造為全國面積最大的公有地長照園區，透過公私部門協力合作，成為具有照顧、醫療、居住、預防保健等多功能的樂齡健康長照園區。第一期「社區型態安養區」預計3年內完成。第二期「住宿機構長照區」興建期程則為5年。

此外，我們也協助台東馬偕，台東大學合作，預計在台東大學成立護理學系，未來馬偕將提供師資及實習安排，也會提供護理教室設置等設備3年共3千萬元、學生獎助學金。這樣在地的子弟就可以留在家鄉學習及精進技術，不用再跑到花蓮或高雄念護理。
 

▲台東縣長饒慶鈴重視高齡化問題，將與東基、國有財產署合作，打造全國面積最大的公有地樂齡健康長照園區。（台東縣政府提供）

問：您認為要實現這些政策目標，最大的挑戰是什麼？

答：想要做的事太多，但中央撥給的預算有限、公務人力也有侷限，縣府不可能包山包海的完成所有民眾期待的事項，擇定優先順序很重要，還有要很謹慎地規劃願景及確定執行策略，經過跨局處討論及多次橫向溝通，大家一起集思廣益，我們要做的建設是符合未來至少20年的需求，而不是蚊子館把錢打水漂。

我舉個例子，新的台東總圖書館必須與40年前建置的舊館汙水、電力系統共融結合，我們透過跨局處橫向溝通，取消原規劃600萬元預鑄式汙水處理設施，在園區內完成汙水管線的佈管，鄰接的民房亦可同步接管；我們也調整高壓電引入方向，紓解新生路側用電壓力，同時強化南京路高壓管線佈管，不但讓台東總圖更環保永續，透過公共建設的推行也同步強化區域周邊設施。

還有新生路停五停車場，因應未來電動車電力需求，我們也改引入獨立饋線、確保穩定供電。

▲台東總圖書館建置後，須與40年前建置的舊館汙水和電力系統共融結合，縣府透過跨局處整合溝通，在園區內完成汙水管線佈管。（台東縣政府提供）

問：您認為中央政府和台東縣議會，能提供您什麼協助？

答：中央政府可說是台東最大的「金主」，我們絕大多數預算都來自中央，若中央能加大對偏鄉地區的財政支持，台東會非常感激，我們也會努力提出競爭型計畫爭取更多預算。

不過在推動綠能等相關建設時，可能因為中央法規還不完備或申請程序相對繁瑣，有賴中央訂出更明確的規範，並簡化作業流程。

此外，交通是所有建設之母，尤其今年花蓮地震、颱風造成鐵路交通多次中斷、連帶也嚴重影響觀光產業；花東鐵路雙軌電氣化正在進行，第一階段「台東－知本」預計１１６年10月才能雙軌通車、123年8月完成四階段通車，真的太久，地方普遍希望縮短期程。

台東府會和諧，在縣政推動上常常需要議員的一臂之力，幫我們向鄉親說明縣府的決策絕對是以民眾利益為最優先考量。比如過去大家質疑焚化廠可能造成空氣、土地汙染，但我們帶議員、地方意見領袖參觀外縣市的焚化廠、了解最先進的運作技術後，台東縣更採用最嚴格的規範、廢氣排放需在法規標準值以下才啟用，迄今運作大致順利。

議會視角

台東縣議會國民黨團書記長翁麗吟

問：在饒慶鈴縣長最後兩年任期中，您認為最迫切需要完成的政策目標有哪些？

答：台東是農業及觀光大縣，這兩年釋迦及部分農特產品無法外銷到中國大陸，縣府要積極協助農民，透過各種管道及方法，增加農產品在國內的銷售，讓農民維持基本收益。

觀光部分，今年受到地震衝擊，颱風也造成南迴地區嚴重土石流，對台東觀光產業有很嚴重的影響。縣府首先要做好復原工作，向中央爭取經費完成相關復建工程。此外，未來如何打造更多建設，規劃新的亮點景點，讓遊客想到台東旅遊，也是縣府必須著力的部分。

問：關於這些政策目標，您認為議會能提供什麼樣的協助？

答：縣府有什麼政策，我們議會都會全力協助，在台東有很多社團和機構，議會會協助讓民間力量進來。只要縣府提出有具體的政策做法，能對台東的觀光、農業有所幫助，我想議會都會願意支持。

▲台東縣長饒慶鈴今年初率縣府團隊與鳳梨釋迦及夏雪芒果農友等前往新加坡，尋求合作與發展的新通路。（台東縣政府提供）

台東縣議會無黨政團聯盟總召許進榮

問：在饒慶鈴縣長最後兩年任期中，您認為最迫切需要完成的政策目標有哪些？

答：台東縣以農漁業、觀光產業立縣，但這兩年連續遭遇海葵、小犬颱風、0403花蓮地震，以及剛過的山陀兒、康芮颱風等，重創了整個台東的基礎設施及產業生態。饒慶鈴縣長最迫在眉睫的任務，就是協助各鄉鎮把災後復建工程儘速發包施工，再透過各項活動把低迷的觀光旅宿業拉起來，最重要的是在天然災害救助之外，一定要幫農漁民馬上恢復生計。

至於其他縣政上的政策目標，饒縣長之前已經發表《慢經濟in台東》政策白皮書，定調「慢經濟」是最適合台東發展的道路，縣政工作將持續以快思維、高效率，營造台東有品味的生活質感。在此原則下，饒縣長率領的縣政團隊近兩年也解決了杉原灣、焚化爐等阻礙台東發展長年的痛。

接下來，饒縣長在施政報告所提到的各項產業發展，包括了2026台東城市博覽會、台東舊站特區發展、櫥窗計畫、富岡港候船室等，都是我們會督促饒縣長在最後兩年任期中，一定要完成的工作目標。

問：關於這些政策目標，您認為議會能提供什麼樣的協助？

答：縣議員的本質工作，除了監督縣政、審查預算、選民服務外，其實還有一個更大的功能，就是當縣府與民眾間最好的溝通橋樑；縣府的各項工作、施政計畫等，如果沒辦法跟民眾做良好的溝通，很多施政的善意反而容易被民眾誤解，這時候需要縣議員的介入，不管是向縣府反映民眾的聲音、或是轉達縣府施政對民眾的期待等，都會是擁有民意基礎的議員最重要的工作。

我們台東縣議會無黨聯盟，除了市區之外，海岸線、縱谷縣、南迴線、兩個離島都有議員可以服務民眾，相信也會是協助縣府要達成施政目標與民眾最好的溝通管道。

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