新加坡組屋(編按：社會住宅)政策一直是台灣各政府機關絡繹不絕到新加坡取經的政策。限於各機關到新加坡參訪時間短暫而難窺全貌，駐新加坡代表處特別用半年時間彙整新加坡組屋政策相關資料、進行組屋實地參訪與訪談相關朋友，撰寫完整且深入的《新加坡組屋政策與啟示》供各界參考！
去年在新加坡415萬居民當中，77.8%的家戶居住在約120萬套組屋中，每年增加一萬套組屋以上。新加坡組屋政策不僅確保人民買得起、付得起組屋，更能以組屋作為保值及養老之資產，且人民也願意長住在組屋。
新加坡組屋政策讓新加坡政治與社會保持穩定與和諧，包括強調公民平等權利和居住組屋者必須符合族裔比例，也有助於民眾安居樂業及經濟蓬勃發展，更強化人民對國家的認同與歸屬感，是新加坡發展模式成功的重要因素之一。
▲亞太區生活費最貴的新加坡，人民平均只要工作4.7年，就可以負擔一套組屋。
根據《2024亞太住房可及性指數》報告，在亞太地區中生活費最貴的新加坡，其組屋的房價與所得比例(HPI)只有4.7。換句話說，新加坡人民平均只要工作4.7年便可以買一套組屋，在亞太地區48個城市當中排名第2，與國土廣闊無垠的澳洲許多城市差不多。
世界各大城市房價所得比
而且，新加坡政府還針對購買預購組屋與轉售組屋、家庭與單身、不同收入購屋者，提出購屋津貼方案，讓不同購屋者都能買得起房子。家庭首次購買預購組屋，最高補助12萬新幣(約合新台幣296萬元)，購買轉售組屋，最高補助23萬新幣(約合台幣567萬元)，包括購買在父母親附近的近居購屋津貼，單身者的補助折半，而且購屋者的收入愈低、補助愈高。
四房只要660萬元 還有政府補助
其次是新加坡人負擔得起購屋貸款。新加坡的房貸償還比率保持低於25%，即指購屋者每月需支付的房貸金額低於月收入的25%。而且，新加坡人用來購買組屋的資金，很大部分是來自個人的中央公積金帳戶，月薪的23%會存入買房的普通戶頭。根據統計，超過80%之組屋購買者只需使用公積金儲蓄來支付每月的房貸。
以2019年的購屋為例，如果申請人的家庭月收入為5,000新幣(低於兩位大學新鮮人每月3,600新幣的起薪總和)，一套四房式組屋(約28坪)價格為27萬新幣(約合台幣665萬元)，頭期款2.7萬新幣可以從公積金或現金儲蓄支付，相當於六個月不到的家庭收入。
政府會提供4.5萬新幣補助，剩下金額可貸款25年，每個月只要支付899新幣(約合台幣2萬2000元)，只占所得的18%，這戶家庭完全可以用公積金輕鬆支付房貸。
以去年為例，月收入3,000新幣的低收入家庭要買一間三房式預售屋，原本售價20萬新幣，扣除6.5萬新幣補助後的實際價格是13.5萬新幣。他們只要花3.8年的收入便可以買得起這間組屋。頭期款33,750新幣，公積金每月分期付款只要431新幣，房貸占月收入比例為14.3%，完全可以由公積金來支付。
▲新加坡組屋生活機能完整，讓新加坡人願意長期住在組屋。
組屋生活機能佳 9成居民很滿意
更重要的是，93.2%居住在組屋的家庭對自己的組屋感到滿意，新加坡人願意長住在組屋。組屋的生活機能完整，包括小販中心、購物商場、醫療診所、學校與托育中心，生活環境舒適，包括公園、綠化與運動設施，而且交通便利，通常都有遮雨棚走道連結到捷運站或公車站。
即使組屋的居住期限只有99年，但是隨著經濟發展、組屋管理與維運完善(包括定期對組屋外觀與公共設施的粉刷、更新與翻新)，組屋更是新加坡人保值的資產。例如，從2009年至今年第2季，組屋轉售價格便上漲87.9%。不少新加坡朋友形容，這是政府提供給他們人生的第一桶金。
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作者簡介_童振源
中華民國國際政治經濟學學者，現任駐新加坡代表，曾任僑委會委員長、駐泰國代表、國安會諮委、行政院發言人、行政院陸委會副主委、國立政治大學國家發展研究所教授、政大預測市場研究中心主任、遠景基金會中國經濟分析計畫主持人。
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