都市更新是讓老房子透過整合重建、整建、維護的計劃,因為早期的都市欠缺城市規劃,或是建築物因年久失修,需要將這些老屋進行全面或部分性的重新改建或整理修葺。
因此,都市更新不僅是我們一般認知的「重建」,還包含了「整建」和「維護」:
1、重建:
指拆除更新單元內原有建築物,重新建築,住戶安置,改進公共設施,並得變更土地使用性質或使用密度。
2、整建:
指改建、修建更新單元內建築物或充實其設備並改進公共設施。
3、維護:
指加強更新單元內土地使用及建築管理,改進公共設施,以保持其良好狀況。透過都市更新,讓房屋符合現代化的社會需求,提升都市整體的生活品質與機能,讓整個城市的美麗再進化。
▲大台北地區,市容因屋齡及頂樓加蓋或鐵皮屋及老舊公寓與新建大樓,造成建築物視覺衝擊的落差感與都市面貌的奇觀。
二、 如何判斷我的房子需要都更重建?
1、急需改建:
民國 63 年以前,台灣的建築法規是沒有地震的抗震要求的,因此民國 63 年以前興建的房 子,基本上不具備真正的地震抗震力。 除了設計上缺少地震力的規定之外,當時不論在工程品質、管控或混凝土施工澆灌時,都普遍存在著各種缺失,像是混凝土加水幾乎是司空見慣的普遍現象。而混凝土因加水造成強度不足更是導致柱子崩壞、人員喪命的主因之一。
2、次需改建:
民國 63 年以後,88 年以前,這一段時期雖然有了地震力的設計規定,但尚無耐震設計及抗震施工細節的詳細規定,像是混凝土粒料的用料品質、含泥量扁平率、吸水率、氯離子含量等項目都沒有嚴格要求。加上施工仍然馬虎,所以整體工程品質普遍不佳,這個階段蓋的房子仍然不夠安全,建築物普遍仍有因地震導致柱子斷(爆)裂產生災變的可能。
本文摘錄自「都更勝經」, 今周刊出版。