「盼了3、40年重劃，本以為有生之年等不到了」2張圖對比：塭仔圳如何在侯友宜大刀闊斧下贏來新生？

塭仔圳，打通新泰交通任督二脈

幅員遼闊的五股垃圾山總面積為170公頃，只不過塭仔圳更大，足足占地400公頃，等於4個新莊副都心。

之前五股垃圾山有很多違建戶並非不肯搬遷，而是能力不夠。有的對搬遷獎勵方式不夠瞭解，有的經濟負擔不起，有的找不到合適的新廠房，有的單純畏懼遷移⋯⋯擔心的理由千百種。於是市府規劃，採取4個階段拆除，讓所有鐵皮工廠有充分時間申請合法化並自行遷建，更成立專責團隊，輔導所有業者辦理程序。

進行到第3階段時，市府清查發現，願意申請合法的業者已經占大多數。這時，侯友宜評估可以發出最後通牒，便嚴正宣布限期申請合法，否則到了第四階段就祭出公權力，絕不寬容。最後，仍頑強抵抗的違法工廠則遭到強拆。

家鄉的重生，從青春等到白頭

塭仔圳是淡水河洪水平原一級管制區，橫跨新莊、泰山兩區，總面積比五股垃圾山大了將近兩倍半，50多年來缺乏建設與規劃，形成6千多家鐵皮建築的大型違章聚落，也成了安全死角。在長期禁限建令下，這裡多是低矮建築，破舊不堪。由於產業聚落的形成，來自業務上互相依存的緊密關係，難以個別拆除重建，所以整頓起來益發困難。

因此，為輔導工廠安心搬遷、根留新北，市府除戮力開發公、私有土地、整合銀行專案融資及招商一條龍服務外，更全國首創提出工廠搬遷租金補助計畫，減緩業者搬遷前期營運成本，以鼓勵加速搬遷、早日轉型合法，讓新北市產業發展更加穩固，更希望塭仔圳於市地重劃後，能為當地創造更繁榮的未來。

回首此處的歷史，塭仔圳重劃區最早為農村聚落，放眼望去是清幽的水稻田，後來才變成被鐵皮屋淹沒的工業區，排出的工廠廢水長期污染了貴子坑溪。從早年富庶的農村到違章林立，家族世居當地上百年的地主不禁感嘆：塭仔圳地理上接近台北市，同時有三捷運、高速公路、六五快速道路經過，四通八達；加上坐擁輔仁大學、輔大醫院，土地條件極佳，其後卻逐漸被鐵皮屋覆蓋，發展遠遠落後周邊地區，實在不該如此。

眼見市府有心大力整頓，一位里長接受媒體採訪時激動地表示，在違章工廠聚落形成後，這裡成為治安死角，烏煙瘴氣，嚴重影響周邊居民生活。儘管外界對塭仔圳心懷落後的印象、政府也一再說要重劃，但「新泰塭仔圳重劃」作業期盼了3、40年遲遲未執行，大家早已先後放棄，認為有生之年無法參與家鄉的重生。沒想到，侯友宜在整頓完五股垃圾山後，即著手拆除這裡的鐵皮屋，這才熊熊燃起希望的火苗！ 

（圖片來源：《大城小國：讓新北市微笑吧！》）

▲原本充滿鐵皮屋、發展落後的塭仔圳區域，在經過拆除後，逐漸找回重生的可能性。（圖片來源：《大城小國：讓新北市微笑吧！》） 

被擦亮的蒙塵珍珠

為了回應居民們「讓這塊土地找到新生命」的期待，侯友宜和他的團隊，帶著過去改善五股垃圾山的大刀闊斧，來到塭仔圳。

在百年前的清朝時代，塭仔圳曾經是一條運河，並於1998年變更為都市發展用地，2020年經內政部通過並實施「新泰塭仔圳市地重劃案」，這意味著鐵皮廠聚落勢將迎來轉變。而啟動重劃的第一步，就是要先協商6千多家工廠的搬遷。

在接受媒體採訪時，侯友宜曾分享自己除舊布新的藍圖，他計畫輔導當地的傳統工廠，協助對方優化，在保留部分產業的同時，鼓勵一些業者投入其他行業。

在侯友宜眼裡，這一大片土地是「新北國門之都」。從桃園進入台北，必定會經過作為「大台北之門」的新莊、泰山，過去人們踏進中正路和新北大道，看到的是一大片老舊的鐵皮工廠，如今新莊副都心已換上高樓聳立的現代化新裝，塭仔圳、泰山、五股也應重新塑造成產業園區，就連毗鄰的泰山楓江區段（即「擴大泰山都市計畫」），都該一起大力發展。

「如果這個區塊，可以在未來十年，隨著土地開發、產業聚落，全部進到這個地方，形成一個智慧製造、金融科技重鎮的時候，就可以帶動北台灣的發展，北台灣發展上來，台灣就更有力量往前走。」他在接受財信傳媒董事長謝金河專訪時，對包括蘆北到新店、五股到土城及中和一帶所構成的微笑曲線，寄予厚望。

作者簡介

侯友宜／口述

一九五七年出生於嘉義縣樸仔樹腳，一九八○年畢業於中央警官學校（今中央警察大學），二○○五年取得中央警察大學犯罪防治研究所法學博士，曾任刑事警察、刑事局局長、警政署署長、中央警察大學校長、新北市副市長，並於二○一八年當選新北市市長。擔任新北市市長以來，侯友宜以「安居樂業」做為建設新北市的主軸，從三環六線到都更三箭，從微笑曲線到三軸三線，侯友宜總是走在前方，引領新北市逐步走向安居樂業的國際城市。

傅士玲／採訪寫作

筆名榖雨、王約，臺灣人，美國威斯康辛大學東亞所碩士、喬治梅森大學宗教與文化研究所碩士，曾任職漢聲雜誌、商業週刊出版公司、壹週刊。

本文摘自天下文化出版 《大城小國：讓新北市微笑吧！》