台東強震若在台北…逾30年老屋比重7成！專家籲推防災型都更修法：1坪換1坪才有誘因

對於此次強震，房市趨勢專家李同榮指出，這突顯防災型都更的重要性，特別是全台5成以上屋齡超過30年，如果地震震央發生在台北，後果恐怕不堪設想，建議政府應立即針對老屋全面強制健檢、危屋強制拆除都更等方向修法。

台灣位在地震活躍區環太平洋火山帶中，處於菲律賓板塊和歐亞板塊交界上，李同榮指出，菲律賓海板塊以每年平均82mm朝西北歐亞板塊碰撞，因此台灣不得不慎防日益累積的碰撞能量，可能帶來強震的災害，如前內政部長李鴻源也曾示警，台北市若發生6.3級以上地震，至少倒塌千棟以上房屋，災情將十分慘重。

李同榮強調，若強震發生在人口稠密的台北市，後果將不堪設想，因此「防災型都更」已刻不容緩，牽涉到人民生命財產的重大議題，政府不可輕易忽視，否則等到災害發生，再談救災防災已緩不濟急。

逾30年老屋占比破5成　北市平均屋齡更達36.2年

根據內政部110年第4季房屋稅籍住宅屋齡分佈，全台總計有896.5萬戶住宅，其中有50.1％的住宅屋齡超過30年。在六都中，平均屋齡最高的就是台北市，高達36.2年，且還有71.2％的住宅屋齡逾30年。

2021年Q4房屋稅籍住宅類屋齡分布

資料來源：內政部、吉家網不動產企研室彙整

其他縣市如台中市為28.7年、新北市29.9年，平均屋齡也逼近30年大關，台南市及高雄市的住宅也有偏老現象，台南市33.2年，且有50.7％的住宅屋齡超過30年，高雄市31.9年，全市也有51.6％的住宅超過30年。而平均屋齡最年輕的地區為桃園市26.6年，全桃園市僅34.4％的住宅屋齡超過30年。

李同榮說，政府目前對30年以上建築物的健檢工作所採取配套措施，只是被動式的快篩補助措施，一般民眾因擔心快篩後若房屋出現瑕疵就會被標籤化，以致被動式的補助健檢根本發揮不了作用，成效不彰。

政府推動的危老重建獎勵配套，不但花費人力物力資源，被動整合的危老，只重老屋忽略危屋，對防災的直接效果非常有限。台北市目前已完成健檢的僅不到5萬戶，依此緩慢的進度，以台北市為例，全市30年以上的老屋需60年以上才能完成健檢。

老屋檢測費六至八千元　政府應給予誘因及強制力

一般建築物採取快篩檢測的費用約每戶6,000至8,000元，以台北市為例，30年以上建物約有60萬戶，若全面進行檢測總預算最多約48億，李同榮建議，這樣的防災措施，政府應化被動為主動，修訂法令「老屋全面健檢、危屋強制都更」。

一旦啓動老屋全面健檢後，再依建物危害程度分級分類給予輔導補助與改善，而危害嚴重等級的建物，政府就必須給予特別容積獎勵，提出一坪換足一坪的誘因，達到最嚴重等級的建物，就必須拿出公權力，強制拆除並強制都更。

李同榮也說，都市更新的推動應首重防災型都更，而防災都更要徹底執行，政府不能只做半套，既然被動式補助健檢執行不力，政府要下決心做好防災都更就必須推動老屋全面強制健檢及危屋強制拆除都更。

買房除了機能及環境　四點檢視結構安全性更重要

另外，由於近年來災情、意外頻傳，讓民眾的危機感日增，在建築抗震品質的要求也越來越高，相對讓建商在抗震、耐震的建築工法上也更求精進。

大家房屋企劃研究室副理郎美囡表示，與漏水、海砂、輻射等瑕疵房屋相較，建物抗震與否，往往強震發生才見真章，一般而言，房屋結構可由建物登記權狀中得知，但除了登記權狀中可以略見端倪之外，對建物本身必須以肉眼觀察並輔以包括周邊環境的客觀條件，才能將風險降到最低。

郎美囡表示，通常買房首重機能及環境，但處於多地震的地區，建築結構的安全性也相當重要，建議購屋時可參考以下幾點：

1.     建商或營造商是否有信譽

2.     若購買的標的物是山坡地、水岸或海濱住宅，可注意地層、施工及防護措施（如排水、道路）是否完整。

3.     家中裝潢採固定式，較無傾倒顧慮。

4.     採用安全係數高的水電、瓦斯設備。

此外，若購買產品為夾層屋，夾層部份應避免承載過重，容易倒塌的產品，建議購屋看建築執照、技師簽證、耐震標章等，都是更有保障。

住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨指出，面對隨時可能發生的地震，可事先將現金、飲用水、乾糧、保暖衣物、手電筒、電池、家中老年人病人的藥品準備好，災害不幸發生時，便於維持起生活所需。

三大建築結構比一比

資料來源：住商機構企劃研究室整理

財政部、經濟部祭出扶助受災戶服務

為了體恤人民財產損失，財政部已從寬、從速原則協助及輔導受災之納稅義務人申請各項稅捐減免，建議民眾各項各地方國稅局洽詢、保障權益。

另外，經濟部中小企業處提醒中小企業如因受災有復工營業協處需求，中小企業處「馬上辦服務中心」可提供受災企業免費融資諮詢、融資診斷輔導及財稅災害申報輔導服務。企業因受災致財務週轉困難，有銀行貸款協商需求者，亦可向中小企業處「馬上辦服務中心」提出銀行債權債務協商申請。

受災企業可運用之貸款方案，包括「中小企業災害復舊專案貸款」及「企業小頭家貸款」，持有地區鄉（鎮、市、區）公所或地方主管機關出具受災證明或經銀行調查屬實之中小企業，可向各往來銀行提出申請。擔保品不足者，得依中小企業信保基金保證相關規定，送請信保基金提供最高9成之信用保證，並得免計收保證手續費。