如果說「新台幣匯率」總是讓央行兩面不是人,那麼,近來沸沸揚揚的「打炒房」議題,則是央行另一進退不得的難題。而這套難題最近一次搬上枱面,來自去年十月央行副總裁陳南光於《台灣銀行家》雜誌,撰寫一篇呼籲央行宜「超前部署」打炒房的評論文章。
該篇題為《景氣循環與金融穩定之鑰 超前部署總體審慎政策工具》的文章發表後,立刻引爆立委高度關切,在刊出的兩個月間,多達十三位、光譜橫跨各黨派的立委,在國會殿堂拿著陳南光的文章當作質詢素材。
打炒房是兩面刃
央行何時出手應有標準
這當中,有人單純詢問央行、財政部與金管會等相關部會對打炒房的態度,例如去年十月十五日的財政委員會中,國民黨立委曾銘宗即以陳南光對房市的觀點,質詢總裁楊金龍央行是否將採取「信用管制」。
有人明白表示力挺,例如十一月十二日的財委會中,民眾黨立委張其祿認為,鑑於房價早已成民怨之首,而高房價又與央行前總裁彭淮南多年來刻意壓低「雙率」(利率與匯率)脫離不了關係,背負「原罪」的央行,更有必要進行超前部署。
但,也有人對陳南光的說法提出質疑,如國民黨的費鴻泰,除了表示「打房將不利年輕人」外,更表示「陳南光擔任央行副總裁,為蔡英文總統姊夫劉錦添所推薦」,間接暗示陳南光的打炒房一說,背後有府院高層人士的介入。
雖然央行最終在去年十二月七日宣布祭出選擇性信用管制四大限令,不過宏觀來看,若論對於央行打炒房「左右為難」困境的解方,綜觀各方論述,時代力量的邱顯智及民進黨郭國文的看法較具建設性。前者建議國家發展委員會應建置「房地產溫度計」,後者則建議主計總處應建立「房市預警指標」。簡而言之,就是一方面讓政府部門更能掌握房市現況,另方面,也讓央行未來的打炒房手段更能「進出有據」。