「要改善教育的不平等,政策的制訂必須『循證治理』。」台灣大學經濟系特聘教授林明仁,在3月第一週TIA會場上,講述一場人生的實證經濟學,從個人的理性抉擇到國家追求公義的政策制定,數據分析詮釋了所有行為的實然與應然。
「人生漫談」系列,從2023年開始,前三次均採小班菁英學員錄取制,屬於閉門座談。只不過,迴響太熱烈,諮詢參與的熱線電話從不間斷。據此,從今年開始,「人生漫談」講座採取公開報名,參與者不僅直接請益名師,大家彼此間的跨領域交流更是人生創意的源泉與前進的動力。
本次「人生漫談」,台灣勵志協會很榮幸邀請重量級經濟學專家林明仁博士進行一場「教育不平等:我的研究與人生」的精彩講座。
林明仁,美國芝加哥大學經濟學博士,台大經濟系特聘教授,國科會科技辦公室副執行秘書。他的豐富經歷更包括國科會人文處長、台灣經濟學會理事長等。
儘管一開口就強調「這不是我的學思歷程」,然而林老師的漫談已令聽眾心領神會為何能連續12年獲頒台大優良教師獎以及寫下僅3年就升等教授創台大最快紀錄。
林明仁致力於福利經濟學與實證治學,獲「台大零負評」稱號
他致力於福利經濟學的努力與實證治學的嚴謹態度,映證另一層面的「學思歷程」以及何以杏林有著「台大零負評」的稱號。
芝加哥學派出身的林教授,從冰冷數字耙梳,探究「教育不平等」的結構根源,並找出回應現實世界的方法。
從財富分配著手,不平等有階級差異,同階級更有不同階層的不平等。即使你位處掌握社會絕大部分財富的前10%階層,但此等10%的的財富結構可能又掌握於更頂級的10%者之手;易言之,10%中的10%,金字塔頂端中的金字塔頂端。
財富不平等,牽動包括教育在內的「跨代流動」不平等。「跨代流動」的機制運作乃:父母的人力資源(包括教育)影響父母未來的財富,同理,子女的人力資源(包括教育)亦影響子女未來的財富。
然而,子女的教育可能受到父母人力資源(教育)或財富的影響,子女的財富亦可能受到父母的人力資源或財富的影響。
從前述的「跨代流動」模式來看,不難發現:教育非咸人認定可以促進階級流動。
台大學生家庭所得中位數,高於全體公立大學
每個人的家戶所得數與進入台大的機率呈現高度正相關。台大學生的家庭所得中位數高於全體公立大學,後者更高於私立大學學生的家庭所得中位數。台灣家庭所得最高的5%家庭的小孩,其進台大的機率是所得最低的5%家庭小孩的6倍。
尤有甚者,教育的另一不平等更在於大學資源的反向重分配。一方面,學生家庭背景較富裕的台大等校,每生平均教育支出是最多;另一方面,愈高所得家庭子女進入公立大學就讀的比率就愈高。直言之,政府在教育資源的配置上有反向重分配的情形:背景好的學生更有機會得到資源補貼。
既然發現了問題,政策改善的應然與實然又如何?
一個國家的政策的應然,該是把教育資源投注在最「適合」的人身上,而適合的人才可能出現各種學校中。
因此,彌補公私立大學個人就學教育成本的「低學費高補貼」其實可以發揮效果。此等政策更可處理前述「跨代流動」不平等中所呈現的生活經驗與資訊差距。
「貧窮限制了想像」。若你成長於衣食無虞的家庭,到處遊覽機會多,所接觸的親朋好友資訊更是多元,而生活閱歷越豐富對於未來的想像亦更寬宏而具體;反之,若光是為了三餐溫飽已耗盡全力,周遭親友生活亦是如此,自我設限的行為選擇恐根深蒂固於現況與未來。
所以,不少的公民社會組織正積極招募來自各種不同環境的教師,增加與弱勢社經學區學生接觸多元可能性的機會。高教端更可動投入知識普及與傳播的工作,一切希冀來自各種背景的學生,均可看見不一樣的未來。
「貧窮限制了想像,富裕也限制了想像」
「貧窮限制了想像,富裕也限制了想像。」一介紳士的林教授,聲音溫柔悅耳,話力雷霆萬鈞。階級的流動,更在於彼此的溝通與理解。打破階級互構的同溫層想像,方是台灣百年樹人的實然與應然。
感謝林明仁博士如此迷人又專業的心靈饗宴。學術涵養深厚的他有著「知識分子改造社會」的宗師風範。面對聽眾欲罷不能的提問,他啟示誘因是探究少子化的途徑,更認為面對AI「我們可以有選擇」。
林教授有著關懷「不平等」的經濟學家人生志業。他或許與海耶克(Friedrich Hayek)、羅爾斯(John Rawls)一樣,認為不論是經濟成長或是技術進步,最終都是要以能否擴展人類實質的選擇自由作為評斷的標準。
冬寒未竟,但大家如沐春風。人生漫談,傳承知識,交流經驗,發展人脈。每個人的人生故事都在進行式,沒有「最好」的自己,只有「更好」的自己。
作者為龍華科技大學通識教育中心助理教授、TIA台灣勵志協會執行長。
2024/03/02 林明仁 教育不平等:我的研究與人生
由 TIA 台灣勵志協會發佈於 2024年3月1日 星期五