國民法官明年上路！出庭能請什麼假、會扣薪嗎...勞工一定要知道的3個問題

國民法官制度將於2023年1月1日正式上路，讓多數不具有法律背景的人民，藉由此制度出任國民法官，在特定案件審理過程中加入更多元的視角，豐富審理案件的思考方向，讓裁判結果更貼近社會大眾共識。

國民可以拒絕出任國民法官嗎？

依《國民法官法》第12條規定，年滿二十三歲，且在地方法院管轄區域內繼續居住四個月以上之中華民國國民，均有被選任為國民法官、備位國民法官之資格。

擔任國民法官參與審判是國民的法定義務，所以如果符合法定的資格，又沒有不能擔任國民法官的消極事由，例如褫奪公權尚未復權、受有期徒刑以上刑之宣告確定、於緩刑期內或期滿後未逾二年等情況，如果被抽選成為國民法官的話，原則上不能拒絕擔任國民法官。

但是，法律也有考慮到有時真的會有負擔過重，或因為個人因素，或為了處理工作、家庭事務等原因，而難以參與審判的情形。所以，如果有《國民法官法》第16條規定的以下情形，可以向法院說明理由，表明拒絕擔任國民法官：

1. 年滿七十歲以上。

2. 重大受災戶有處理生活重建事務必要。

3. 具有老師、學生身分。

4. 曾於5年內擔任過國民法官、備位國民法官。

5. 因重大疾病、傷害、身心因素而無法執行國民法官職務。

6. 因看護、養育親屬或生活、工作、家庭有重大需要，執行國民法官職務顯有困難。

上述即為國民參與刑事審判之權利義務，如果不符合上述任何一種情況，就無法拒絕擔任國民法官，所以一旦接獲法院的合法通知，候選國民法官必須遵守法院通知的時間到庭。倘若無正當理由而未於國民法官選任期日到庭，將導致法院無法順利完成國民法官、備位國民法官的選任程序，進而影響後續國民參與審判程序無法順利進行，法院得《國民法官法》第99條規定處罰新臺幣3萬元以下罰鍰。

因此出任國民法官如同納稅、服兵役、出庭作證一般，是國民依法應盡義務，不得無理由隨意拒絕。

出任國民法官的勞工，可以請什麼假？

考量國民被選任為國民法官後，勢必無法正常出勤上班工作，因此《國民法官法》第 39 條規定：「國民法官、備位國民法官於執行職務期間，或候選國民法官受通知到庭期間，其所屬機關（構）、學校、團體、公司、廠場應給予公假；並不得以其現任或曾任國民法官、備位國民法官或候選國民法官為由，予以任何職務上不利之處分。」，這個規定將於 2023年1月1日施行。

因此勞工若被法院通知出任國民法官時，可以據此向雇主申請公假，雇主不得因此對國民法官為任何職務上之不利處分。

國民法官法的公假，雇主有無給薪義務？日數如何計算？

依勞動基準法第43條授權勞動部訂定的《勞工請假規則》第 8  條規定：「勞工依法令規定應給予公假者，工資照給，其假期視實際需要定之。」因此，勞工若因出任國民法官而須請公假時，雇主仍然要給薪。

至於勞工可以請幾日公假，要視出任國民法官的案件實際審理評議需要而定，並無一定的日數上限。

若公司因為勞工出任國民法官而扣薪、扣全勤、要求自請特休假，勞工應如何捍衛自己的權益？

《國民法官法》第39條已規定公司應給予執行國民法官職務的員工公假，並予以任何職務上不利之處分。若雇主因勞工出任國民法官請公假而扣薪或扣發全勤獎金，則將涉及違反勞動基準法第43條請假應給之假期期間內工資給付之最低標準規定，各地方政府勞動局或勞工局得依勞動基準法第79條第1項第3款之規定，處新臺幣2萬元以上100萬元以下的罰鍰。

若雇主強迫出任國民法官的員工請特休假，將違反勞基法第38條第2項「特別休假期日由勞工排定」但規定，主管機關得依同法第79條第1項第1款規定，處新臺幣2萬元以上100萬元以下的罰鍰。

若勞工因為出任國民法官而遇到雇主惡意刁難侵害權益情形，均得引用前述規定向各地方主管機關檢舉，進行勞動檢查並加以裁罰。

作者簡介_陳業鑫

台灣唯一同時具有法官、勞動局長、訴願審議委員會主委、金控公司董事、公司治理委員會委員經驗的律師，100年度財團法人孫運璿學術基金會傑出公務員獎學金及經理人雜誌2014年度百大MVP經理人得主。目前也是今周刊、Cheers雜誌專欄作家。

任職法官時，曾為民間司改會評鑑為裁判品質及法庭態度優良法官，並有成功聲請大法官會議解釋紀錄，推動修正繼承法制，解救許多無辜的揹債兒。現為執業律師，以勞動法為主要執業領域，擔任多家國內上市櫃公司、外商、中小企業、人民團體及工會法律顧問。同時擔任台北律師公會勞動法委員會主委、陽明大學EMBA副教授級專技人員教師及臺灣高等法院調解委員、臺北、士林、基隆地方法院勞動調解委員，並曾在司法院法官學院、法務部司法官學院及桃園、雲林、高雄、橋頭地方法院講授勞動法議題。

新著作上市《懂一點法律2 勞資少糾紛，經營更輕鬆：釐清聘雇、薪資、工時到解雇等管理問題，勞資不對立、不吃虧》