淘寶APP切成「中國台灣」，就能包郵免運…往外倒貨傾銷為哪樁？專家憂心這些事情全被老共掌握

▲將手機淘寶APP上的地區切換成「中國台灣」，將帶有「跨境包郵」標識的商品加入購物車（支持跨店或同店）合併下單，就可享跨境段免運。圖／Shutterstock

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2024-08-21 17:00

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中國知名電商平台「淘寶」7月底宣布，8/2起將台灣市場加入「淘寶全球大服飾包郵計畫」，總計超過千萬件服飾配件新品加入台灣「淘寶PLUS」包郵專區，指定商品可享受「滿99元人民幣（約新台幣450元）包郵免運費服務」，消息一出，震撼台灣電商市場。

對此，中華經濟研究院助研究員王國臣受訪指出，中國內需不振，即使廠商已經縮減產能，但民間消費萎縮更快，因此必須要往外「倒貨」，世界各國都在管制中國傾銷，淘寶的包郵政策就是從各國防堵的脈絡而來。

但他憂心，由於中國的網路管制，將會加劇不公平貿易狀況，且有可能讓中國可同時掌握台灣民眾的個資、喜好和金流，這會是值得台灣社會重視的國安危機。

財經專家徐嶔煌則認為，跟momo和pchome這些本土電商比起來，淘寶包郵對於「蝦皮」的衝擊會比較大，這是由於蝦皮有許多店家都是轉賣淘寶商品，且本土電商已經經歷過蝦皮衝擊，目前還持續經營的電商平台，都有在商品上做出市場區隔。

台灣公共策益召集人、台灣智庫副執行長董思齊則關注到中國社群電商的面向，董思齊說，中國運用社群如小紅書、抖音等媒介來做電商行銷、直播帶貨或團購，這些影片和文章不可避免的會夾帶中國意識形態，這對於台灣的社群使用者，特別是年輕網路族群，更容易受到影響。

淘寶自2020年開始推出跨境包郵服務， 2023年的雙11購物促銷活動前，升級為「淘寶PLUS」包郵商品專區，經歷多次包郵金額門檻調降，今年5月已從最初的人民幣249包郵門檻調整至人民幣99元，約合台幣450元。

天貓淘寶海外台灣總經理劉慧娟過去就曾受訪強調，這次推出的「全球大服飾包郵計畫」是淘寶優化跨境電商消費者體驗的一環，「並非是要與其他本地電商平台做低價競爭」，不過仍引發各界討論，是否又將引發電商大戰和個資疑慮問題。

淘寶推出包郵免運

▲ 只要將區域調整為「中國台灣」，選擇標註「淘寶PLUS」的標籤商品，選擇官方直郵海運快遞即可享有跨境包郵優惠。圖／淘寶App

學者：中國消費不振　必須向外「倒貨」

王國臣首先從幾個指標來看中國內需和消費狀況，他分析，從中國的製造業採購經理人指數（PMI）連續3個月低於50%，處於收縮區間，創5個月新低；消費者物價指數（CPI）顯示消費需求頹靡；今年7月新增貸款約人民幣2600億元，為近15年新低，並且低於外界預期，都可以看出中國消費不振的狀況。

王國臣指出，這些數據都顯示中國當前內部有三種狀況：第一是通貨緊縮；第二是資產負債表衰退；第三為流動性陷阱，也就是政策貨幣政策或不斷增加貨幣供給都無法有效地刺激經濟成長和民眾消費。因此即使廠商已經縮減產能，但民間消費萎縮更快，因此必須要往外「倒貨」。

泰國加強對中國廉價商品監管　各國也祭出關稅反傾銷

淘寶不是中國唯一向外倒貨的媒介，中國電商巨頭「拼多多」旗下海外銷售平台Temu進軍泰國，也對當地產業造成影響。泰國媒體報導，Temu等平台大舉銷售廉價產品，對當地中小企業造成壓力，生產成本上升，導致許多工廠關門，泰國政府近期也會加強對中國廉價購物網站、廉價商品傾銷的監管。

王國臣直言，不只是泰國、印尼等東南亞國家，甚至一些拉丁美洲國家如墨西哥和智利也都用關稅等方式來防堵中國傾銷，可以推測淘寶進一步加強包郵政策，就是在各國防堵的脈絡下產生。

此外，王國臣分析，中國國家主席習近平一直以來確實是想透過電商擴大出口，但並不是蓄意要解決產能過剩的問題，他做的比較是「四位一體」：也就是跨境電商、數位絲綢之路（Digital Silk Road）、數位人民幣（ECNY）、和數位中國標準，旨在建立一套屬於中國的標準體系。

王國臣說，他們追蹤習近平與各國簽署的聯合公報，發現有75%都會提到這些數位的政策，例如數位絲綢之路，就是一帶一路的「升級版」，替其他國家鋪設數位基礎建設。這些政策已經有5年以上的時間，並非這1、2年才開始，現在大家討論的淘寶包郵也是其中一環。

拚多多

▲ 中國電商巨頭「拼多多」旗下海外銷售平台Temu進軍泰國。圖／Getty

恐衝擊國內小規模自有品牌　個資、金流、偏好全被掌握

王國臣認為，淘寶免運可能對台灣或其他國家造成的影響很多，其中就包括加劇不公平貿易的狀況。

王國臣解釋，這是因為中國有網路審查和防火長城，導致中國民眾較難使用境外電商，但其他多數國家並沒有限制民眾訪問他國網站，因此仍然可以輕易使用淘寶，或是其他如Temu這些中國電商平台，這種效果就類似於「貿易壁壘」。

此外，他認為淘寶近一步擴大免運，也將衝擊國內小規模自有品牌，並且也有個資疑慮和消費者偏好等問題。

王國臣說，台灣有很多民眾常常往來中國，手中持有人民幣帳戶，一旦電商結合數位人民幣的支付制度，讓中國可同時掌握民眾的個資、喜好和金流，這會是一個值得台灣社會重視的國安危機。

專家：蝦皮多轉賣淘寶商品衝擊較大　本土電商有做市場區隔

對於新加坡電商「蝦皮」研究甚深的財經專家徐嶔煌則認為，跟momo和PChome這些台灣本土電商比起來，淘寶免運對於「蝦皮」的衝擊會比較大，這是由於蝦皮有許多店家都是轉賣淘寶商品。

此外，徐嶔煌也分析，本土電商在蝦皮2017年大舉進入台灣時，已經經歷過一次衝擊，因此他觀察目前還持續經營的電商平台，都有在商品上做出市場區隔。

徐嶔煌舉例，消費者會想在台灣本土電商買一些較需要「品質保證」的商品，例如有安全考量的家電用品、涉及食品安全的食品、對於各種檢驗數據更嚴格的母嬰用品等。佐以母親節、父親節、開學季等各類節慶促銷活動，提升消費者黏著度，這幾年有在蝦皮的競爭下站穩腳步。

專家：蝦皮用店到店免運抗衡淘寶包郵

至於在通路和運費部分，徐嶔煌分析，蝦皮已經在台至少有1500家蝦皮店到店，這個數量甚至已經超過一些較小眾的便利商店品牌，而且還在快速成長中，蝦皮在物流已經自成一塊，這是第一個可與淘寶抗衡的優勢。

此外，蝦皮一直在推店到店，很多商品也都能夠免運費，這也是他能降低淘寶包郵衝擊的其中一個做法。

至於許多人有疑慮的個資問題，徐嶔煌則是認為，之前其實就已經有很多人使用淘寶，且淘寶近年來也持續在推各種免運或官方集運，總和以上各點，他認為淘寶對台灣電商市場造成的衝擊，不會像之前蝦皮2017年進軍台灣時這麼大。

韓國電商酷朋

▲ 有「韓國亞馬遜」之稱的酷澎，挾華爾街資金來台大打補貼戰；而「蝦皮」流量、交易金額都稱霸台灣市場，讓本土兩大電商momo、PChome備感壓力。圖/今周刊資料照

小紅書、抖音、微信等社群電商夾帶意識形態　網路族群易受影響

台灣公共策益召集人、台灣智庫副執行長董思齊則關注到中國社群電商的面向，董思齊說，中國運用社群如小紅書、抖音等媒介來做電商行銷、直播帶貨或團購，這些影片和文章不可避免的會夾帶中國意識形態，這對於台灣的社群使用者，特別是年輕網路族群，更容易受到影響。

董思齊指出，中國一方面用國家優越的生產力對外傾銷廉價商品，並且透過社群電商來做「無聲的入侵」，不只會改變消費習慣，也會對台灣文化認同、經濟主權造成挑戰。

董思齊說，中國運用社群電商模式，包括小紅書、抖音、微信帶動快速串聯效應，在網路上也有高聲量，近期有不少台灣的餐廳、商店、KOL透過這些中國社群電商平台做行銷，而台灣更因為語言與中國相近，更容易在台灣內部產生仿效的熱潮，中國電商金流是否會進一步影響文化、政治，是最近可以觀察的重點。

此外，董思齊分析，之前疫情期間，由於電商業者的社群串連非常成功，因此中國對電商的管制增加；不過近期則因產能過剩，外資因為各種嚴格管制而出走，因此又稍微放寬對電商的管制，這也是為何中國電商對外擴張、活躍的原因之一。

由台灣公共策益、台灣智庫、台灣青年法律人協會等多個民間團體舉辦的Y’s Day「週三青年日」也將於8/21晚間邀請多名法律、政治、經濟、中國研究的學者，於大安區的思享森林舉辦座談，探討淘寶免運誘惑下的中國經濟滲透與無聲入侵。

本文暫不授權媒體夥伴

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我們試著思考並回顧過去歷史，鑑往知來，期許學到教訓。本文由工作夥伴江若寧（一九九○年～，台北大學經濟學系）、張中宜（一九八五年～，政治大學財務管理所）、黃奕穎（一九八七年～，中正大學會計與資訊科技所）、邱政緯（一九八八年～，台灣大學化學工程所）共同撰述，與讀者分享美元危機的歷史，並探討發生後，全球經濟可能的變化與避風港。

國際收支（Balance of Payment）為經常帳項目加上資本帳項目（Capital Account），反映一國因貿易、資本流動產生的貨幣流入與流出。在過去金本位制時代，引發美元危機的最主要因素是來自國際收支逆差（BOP Deficit）的惡化。

二戰結束後，美國啟動馬歇爾計畫，由政府帶動大幅支出援助歐洲重建。一九六○年由美國政府支出的援助經費高達五十三億美元，因當時美國貿易仍處在順差情況，大幅抵銷此一支出影響，當年度美國經常帳盈餘達十五億美元；然而在資本帳項目上，由於美國資金大舉投資外國市場，當年度資本流出（Capital Outflow）為二十五億美元，產生國際收支逆差達十億美元。

在流通的美元價值遠大於美國國內儲備的黃金價值下，引發美元危機，資金大幅自美國外逃，使當年度的道瓊指數下跌九．一％，德國馬克、日圓與外國股票成為資金避風港。經過一九六○年第一次美元危機後，投資人對於美元在金本位制下的信心開始動搖，間接引發一九六八年二次美元危機與一九七一年金本位制的終結。

一九七一年八月十五日，時任美國總統尼克森（Richard Nixon）宣布不再採用既有的貨幣體系，自此金本位制宣告瓦解，黃金自脫鉤前的每盎司三十五美元，大漲至一九七四年的一八三美元，漲幅高達四二二％。疲弱的美元引發通貨膨脹，並且戳破當時的美股大型股泡沫──漂亮五十（Nifty Fifty），在一九七○年代有將近五十家藍籌公司大幅高估。

一九七一年到一九七四年，美國道瓊指數大跌三一．五％，CPI（消費者物價指數）年增率更在一九七四年暴增十一％。美元危機發生後，幾乎所有在美國的資產無一倖免，美國房地產價格在此期間亦下跌四％。

除了美國外，金本位制也使資金大幅逃離當時的主要儲備貨幣：英鎊，英國富時一百指數於一九七一年到一九七四年下跌五○％。資金逃往新興崛起的國家（如以製造崛起的德國、日本兩國），德國DAX指數同時期僅下跌十二％，且德國馬克相較美元大幅升值二五％；日經平均指數同時期逆勢上漲八一％，日圓相對美元亦大幅升值三○％。

如今，美國雖然長期維持經常帳赤字（二○一九年四九八四億美元），主要來自貿易逆差的影響，但是外國投資流入增加一．三八兆美元，如今，非美國家總計持有美國公債達六兆美元，即如今強勢的美元本位制是由各國央行將大量外匯存底買入美國公債，以及外國資本流入投資美國股債市場所支撐的結果。

在後疫情時代，美國、歐洲、日本相繼推出史無前例的寬鬆措施，在美國聯準會（Fed）最新的聯邦公開市場委員會（Federal Open Market Committee，簡稱FOMC）會議紀錄上更提到，考慮祭出二戰時期的殖利率曲線控制（Yield Curve Control，簡稱YCC），長期壓低短中長期的債券利率。

一九四二年，美國剛開始施行殖利率曲線控制後，CPI年增率即飆升十一％；若美國開始新一輪的寬鬆措施，刺激通膨升溫，美元危機的風險可能增加，屆時，美國的資產（股匯債市）便可能因為資本外逃現象，而大幅下修。

以過去經驗來看，在美元危機發生後，只有抗通膨商品，以及財政扎實且新興崛起國家的市場能倖免於難。如今，崛起的中國市場，正積極進行人民幣國際化，並且逐步由世界工廠，轉變為科技導向的內需服務業；此外，如亞洲較成熟的新興市場（如台灣、韓國），因儲蓄率高、持有大量外匯存底，一旦爆發美元危機，這些國家或有機會成為如一九七○年代德國與日本的避風港角色。