一個國小老師的心聲》孩子沒冷氣吹　是國家人才培育問題

每逢時近盛夏，一早到教室開門，瞬間熱氣湧出，溫度計就已顯示32度；等到中午過後，還可能高達35度，遑論若在頂樓教室上課，更是備受煎熬，任誰都難以心平氣和地好好上課學習。劍潭國小教師會會長曾易昌認為，雖然政府一直講人才是國家最重要的資產，「可是提供這樣子的環境讓我們教育學生，好像是講空話。」

▲早上一開教室，就是32.3度的高溫。

逾8千人支持提案　赴政院爭取全台國中小裝冷氣

「如果總是跟小朋友說要學會解決問題，那大人也要想辦法做給他們看啊」，曾易昌為了替孩子爭取更好的教育環境，去年就曾在臺北市教師職業工會提案，要求北市府為國中小全面裝設冷氣，「很多學生、老師在夏天都覺得很熱，但就是個別的聲音喊喊喊，我覺得沒有組織來推的話推不動。」

結果夏天都快過了，隔了一段時間也沒看到動作，曾易昌直言，「這種議題總是這樣子，天氣最熱的時候，大家的反應最激烈；等到天氣一開始冷了，就不會有人說怎麼樣。」因此，他轉而到行政院的公共政策網路參與平台發起「為全國中小學加裝冷氣空調，提高在5、6、9、10月30多度的酷熱下的學生學習力」提案，最終獲得8,191人附議成案。

去年11月17日的第二十三次開放政府聯絡人協作會議上，雖然包括主責的教育部與台電等政府相關出席代表與其他利害關係人多數不反對，隨著台灣夏天變得愈來愈熱，如何提供中小學生一個更舒適的學習環境，確實是有待努力解決的問題；但論及相關制度應該怎麼修正？曾易昌多語帶保留，遑論若要全面裝設冷氣，教育部粗估得花上800多億，這才是根本的難題。

至於整體用電能否負擔全國中小學裝設冷氣，外界同樣抱有疑慮。不過曾易昌透露，協作會議當天私下有詢問台電代表，對方表示，「一個社區可能有成千上萬台的冷氣，一間學校了不起裝幾十台冷氣，用電量你覺得會增加多少呢？其實那個不是什麼問題，增加會增加，但是微乎其微。」他坦言，那天聽到這番話，就覺得至少用電疑慮是可以消除的。

中央、地方層層推　想吹冷氣得各憑本事

但畢竟協作會議就只是一個開放性的溝通平台，盍各言爾志過後，教育部最終仍以經費龐大、且涉及節能減碳之環保議題及影響學生健康考量等因素為由，建議「由地方政府採因地制宜方式，考量學校現況予以適度協助，並輔以相關替代措施以降低環境溫度，協助學生學習。」形同一切又再回到原點。

曾易昌不滿地說，「教育部說各縣市政府去做，各縣市教育局說各個學校自己去做，然後各學校說，看家長會要不要去做，一層一層往下推。講白了一點，反正大家都沒事，都是最後的人自己去做就對了。」孩子有沒有冷氣吹，到頭來還是得各憑本事。

綠建築vs.冷氣　盼政府用數據說服人

談及所謂的「替代措施」，曾易昌重申，自己不反對綠建築，「綠化當然會可以降溫，但可以降多少？」但就算能從35度降到32度，仍舊是不適合學習。再者他質疑，在缺乏明確數據佐證的情況下，「一直跟我講綠建築，我覺得這好像是打高空。」

「冷氣一開就可以降到幾度，那是絕對有數據的，可是你一直講綠化，要花多少錢？可以達到什麼效果？沒有人可以告訴我們」，他強調，這是一個很迫切的問題，你可能可以花20、30年做綠化、把溫度降低，「可是20年後台灣的競爭力在哪裡？」

溝通溝通再溝通　冷氣政策全成空？

去年提案被教育部打回票後，曾易昌無奈地說，「該做的都做了，結果就是這樣子。一到冬天寒流來了，誰還會想這個？大家都很健忘。」直到今年四、五月天氣熱了起來，冷氣議題才又「復活」，重新成為新聞焦點。

日前北市教師工會第四屆第一次臨時會員代表大會上，雖然也有回覆當初他提案的執行進度，表示會持續與教育局溝通，並聯合家長團體、民意代表，向市府爭取編列加裝冷氣空調之預算。但他坦言，「這個就是很玄、很虛的東西啦，溝通到什麼程度也不曉得，到底是進展還是停滯？」

這一次，究竟有無機會帶來實質的改變？他悲觀地認為，「除非只有上街頭，不然可能開個會，跟你講有溝通就沒了。」無論如何，回頭他還是得和家長會長一起，繼續為劍潭國小的冷氣募款事宜操煩，畢竟錢還沒湊齊呢。