游錫堃籌組的戰鬥內閣在二月一日就位，這支即將在未來兩年半時間幫扁政府落實政策、趕出選舉成績的扁游軍團，雖然已經整裝待發，不過，從陳水扁一月十九日知會張俊雄下台，到二十四日游錫堃宣布新內閣四梯次的成員到齊，短短一周之內，這些戰鬥內閣的成員是怎麼找來的？又有哪些擦槍走火與不為人知的運作？
戰鬥內閣機密而快速地成立，更動幅度雖然令外界一新耳目，但一頭霧水的布局也留下五大謎團。首先，最令外界疑惑的就是財政部長臨時換人。二十三日晚間特別由陳水扁總統電召返國的前中華開發總經理胡定吾，為什麼又臨陣換將？這個疑問，並未隨著李庸三的上任而淡化外界的好奇。
據了解，這次財政部長人選，總統府總共鎖定了三個人選，第一個是財政部次長林宗勇， 顏慶章被告知出任駐世界貿易組織（ WTO )代表的翌日，林宗勇就被徵詢出任財長的意願。不過，林宗勇因為擔心被外界認為「擠掉」長官顏慶章，加上新潮流系對顏慶章與他頗有意見，因此他也不願意接下顏慶章的位子。
原本被暗示要在財政部與主計處擇一留任的林全，因為對股市護盤操作與扁政府不同調，還曾在阿扁的競選白皮書中倡議恢復證所稅，讓股市一陣騷動，所以最後扁政府也打消找學者出身的林全接掌財長。這時陳水扁特別打了越洋電話給在大陸的胡定吾，詢問他出任財長的意願，胡定吾對此職頗有意思，但他仍表示需要家人同意。
由於財政部長的人選即將在二十四日最後一波人事案中出爐，二十三日下午，吳淑珍特別找來胡定吾的老婆遊說，希望胡定吾能接下財長一職。不過，胡妻並不怎麼贊成胡定吾接任財長，原因是胡定吾的企業投資龐雜，許多涉及個人隱私的財產，都可能因為胡定吾出任公職而曝光，家人對此相當反對。
不過，真正導致胡定吾與財長失之交臂的似乎不是家人因素，而是二十三日下午開始，反胡人士的壓力密集湧入總統府。外傳，胡定吾人事案二十三日中午曝光後，以劉泰英為首的「反胡勢力」開始串聯，透過李登輝與民進黨立委雙管齊下，對陳水扁施壓。
甚至據傳，有部分民進黨立委帶著不利胡定吾的資料直接告御狀，讓陳水扁開始動搖。不過，府院高層則駁斥這種說法，他們認為，要用一個人，總得觀察調查許久，胡的底細他們都知道，不會等到別人打小報告才「驀然一驚」。
對於胡定吾被臨時撤換，府院高層的解釋是，大家對財長的認知有落差。胡定吾年輕、有企圖心，是阿扁賞識的特質，不過，在講究金融資歷的財經界，胡定吾沒有當過銀行機構的董事長，卻要管所有的銀行老闆，讓許多金融界難以接受。
因此，在資歷、輩分與倫理的考量下，六十六歲的李庸三在三度婉拒扁政府入閣後，第四次終於在二十三日晚上九時點頭，臨危受命。據了解，與李庸三交情深厚的李登輝的確幫了大忙，從家庭的管道遊說李庸三妻子。從顏慶章到李庸三，每次阿扁財長難產時，李登輝都發揮了「助生婆」的功能。
至於連夜趕飛機返台的胡定吾，直到走出機場，才接獲游錫堃的電話告知說「抱歉」，不用來總統府「面試」了。針對外傳總統府派副閣揆去機場接機安慰胡定吾一事，林信義則鄭重否認；府院高層承認對胡定吾相當的愧疚，不排除在下一波國營事業人事案中對胡定吾有所安排，只不過，經此折騰後，胡定吾是否會再接受扁政府的邀約？就看胡定吾的政商關係拿捏技巧了。
游錫堃為發言人大費周章 謝長廷真被阿扁吃豆腐？
這次人事案中半途被換的還不僅胡定吾，原本內定出任蒙藏委員會的葉國興臨時轉任新聞局長，又冒出一個前所未有的政府發言人，對此創舉，游錫堃的幕僚對外表示，是游錫堃看了《白宮幕僚》一書所引發的構想。
不過實情是，游錫堃當初為了要安插黃輝珍，把原任政務委員的許志雄擠到蒙藏委員會，並改徵詢葉國興去接任新聞局長，但由於新聞局長身兼政府發言人，常常因為政策辯護而被在野黨掃到，因此葉國興希望把發言人與新聞局的業務一分而二。最後在相關人士的協助下，翻閱新聞局的組織條例，確定沒有規定不能另設發言人，葉國興才願意接下單純的新聞局長一職，至於政府化妝師就改找省政府副主席莊碩漢出任。由於政府機關從未有專職的發言人，因此行政院還特別以顧問職任聘。
有人臨時被換，有人臨時被移位，而這次人事案中沒有登台演出，卻被陳水扁拿來當主角的就是民進黨主席謝長廷。陳水扁在組閣記者會中透露，他曾經詢問謝長廷接任閣揆的意願，但謝長廷堅持與「高雄市民有約」。
陳水扁的一番告白，讓謝長廷尷尬好幾天，他先是對接任閣揆一事表示吃驚，但是隔天他反應過來，表示「宣布游錫堃組閣前兩天（約在十七、十八日)有與陳水扁總統碰面」，但是否徵詢閣揆一事？謝長廷一直不願透露。
不過，如果按照時間推演，游錫堃自己說，陳水扁早在元月八日就告訴他將由他組閣，為什麼十天後，陳水扁又要問謝長廷要不要接任閣揆？
外界把陳水扁這番動作，善意地解釋為「強化謝長廷與高雄市民有約的力道」，讓謝長廷參選高雄市長更有說服力，甚至還傳出是謝長廷方面希望阿扁幫忙「拉抬」的說法，不過，不論是否「套招」沒套好，了解扁長心結的人，還是可以感受到原本一直在黨主席與高雄市長之間猶豫的謝長廷，在這次事件中，有種被吃豆腐的無奈感覺。
江丙坤案內情曲折離奇 林信義突然「漲停」中選
同樣有著被扁政府吃豆腐情緒的，還有國民黨的不分區立委江丙坤。一直對入閣保持著高度興趣的江丙坤，這次在辜濂淞、高清愿、王又曾等工商界大老的力薦下，與扁政府接觸，江丙坤對出任副閣揆有意願，不過他希望能兼任經建會主委，強化財經小組的功能。
這一點游錫堃也同意，不過，江丙坤希望透過黨對黨協調，游錫堃二十日上午透過兩家晚報釋放出江丙坤入閣消息來試探，結果連戰不同意江丙坤入閣，甚至傳聞開出黨祕書長的交換條件，想留住江丙坤。
另一方面，為了拉高入閣門檻，國民黨內部開出副閣揆兼任經建會主委之外，還需要再加一位經濟部長的主導權。扁政府認為條件過於嚴苛，打消借將念頭，雙方談判破裂，游錫堃二十日下午找來林信義，要他接任副閣揆兼經建會主委，林信義形容「自己都嚇了一跳」。
江丙坤沒有出任扁政府的行政院副院長，後來被國親兩黨推薦角逐立法院副院長，反制民進黨的國會龍頭選舉，從行政到立法，江丙坤算是國民黨口袋中牽制扁政府的活棋。
這次戰鬥內閣中，替換率高達六成，許多市府團隊的成員躍身為一級主管，貫徹扁意志執行，其中陳水扁的台大同學朱武獻卻在意外落榜，未能留任人事行政局長。
據了解，原因是游錫堃與長期擔任文官的朱武獻不太「對味」，特別找來陳水扁的市府班底李逸洋來換掉朱，緩和扁對此人事的意見。為此，朱武獻在舊閣員的畢業餐會時臉色鐵青，頻頻向總統府抱怨，據了解，朱武獻九月可能會回到考試院系統，出任考試委員或銓敘部長職務。
