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北市公私幼稚園最新評鑑出爐 P.108

北市公私幼稚園最新評鑑出爐 P.108

六月初,是家有滿五足歲幼兒的父母們最忙碌的時候,因為公私立幼稚園幾乎都在這段期間辦理招生登記,無論是注重教學、在意環境衛生,或是升學之便,能不能念到適合的幼稚園,就只有在這個時候做最後決定,而一學期的學費也得在這段期間準備好。


為了進入適合的幼稚園就讀,多數家長當然在入學前做了相當多的功課,而由各縣市教育局所做的幼稚園評鑑自然成為家長們擇校的參考之一。問題是,目前國內公私立幼稚園有兩千四百多所,學生人數達二十三萬五千多人,但我國並無幼稚教育專責機構之設立,除台北市政府教育局四科設為幼稚教育外,其餘如高雄市政府教育局第三科或地方縣市政府教育局,只有一、二人兼辦幼稚教育行政事務,評鑑工作實難落實。

儘管,教育部在所謂的「中程五年計畫」中納入了幼稚園評鑑,但礙於人手與經費之限,往往得分五年才做完縣內或市內所有幼稚園的評鑑,以致評鑑結果多與實際有些落差。

相形之下,台北市似乎還做得頗有成效,雖然近幾年教育局四科人力已擴展到目前的十一人,居各縣市之冠。但以台北市有五百多所公私立幼稚園而言,科長蘇秀花還是覺得「人手不夠」。人不夠,但評鑑還是要做,而為能每年評鑑,北市教育局在評鑑方式上有所轉變。可惜的是,這次評鑑結果來得有點晚,直到公私立幼稚園的招生登記都進行差不多了,教育局才公布績優名單。


哪些幼稚園同獲三項績優?

科長蘇秀花表示,為重視各園的不同背景及發展,所以八十七學年度公私立幼稚園評鑑,以申請及抽籤方式擇定八十所幼稚園參加。再由師院教授、教育局等專家學者組成的評鑑委員,分「教學與保育」、「理念與行政」以及「環境設備與使用」等三項進行兩次訪視,再於六月四日召開複評審查會議,以評定績優的幼稚園名單。

在教育局評鑑項目中,所謂的「教學與保育」是指,幼稚園課程設計係教師依幼兒發展、興趣及結合社區資源,並發展其教保特色;教學情境配合主題,布置以幼兒作品為主;師生關係密切,與幼兒互動良好;重視教師成長,培養其專業能力及充實研究經驗。這部分的評鑑結果,通常是家長們最重視的一個項目,今年計有龍安、愛德等十四所公私幼被評為績優。

在「環境設備與使用」方面,幼稚園需符合飲用水定期送檢,且合乎檢驗規定;電氣設備每年檢驗合格;廚工每年定期健康檢查合格等,才是績優的表現。這一、兩年,由於腸病毒的肆虐,因此愈來愈多家長會以這個項目為第一考量。至於在「理念與行政」上,若幼稚園提出具體執行前瞻性園務發展計畫,合格教師及各項收費合乎規定等要件,就有機會被評為績優。

這次,在教育局公布的名單中,共有五十多所幼稚園獲評為績優。其中同時在「理念行政」、「教學保育」、「環境設備」等評比組別都獲得績優的幼稚園有公立的龍安、大湖、南湖、南海實驗、景興、博嘉、辛亥、興華等八所附幼;私立的愛德、三民、北大、師大附幼等四所,是表現最佳的幼稚園。另外,不同以往的是,教育局為鼓勵幼稚園自我成長及發展,特別就去年表現有大幅成長的幼稚園,以給予「成長獎」做為獎勵,其中佳育、聖恩、信望愛、世紀、志文等五所幼稚園同時獲得三項績優,表現也很突出。

其實從「理念行政」、「教學保育」及「環境設備」三個項目進行幼稚園評鑑,並非台北市的專利,各縣市在進行幼稚園評鑑時,也都用同樣的標準。大家都認為,三個評鑑標準足以做為家長的選擇參考。


對家長來說 近比績優重要

不過最近在教育部委託下,台北市立師範學院在全省進行︽七歲以下幼兒就讀學前機構比例之調查專案計畫︾,計畫由林佩蓉、馮燕、鄭望崢等執行,今年三月底完成研究報告。在報告中有個有趣的發現是,台灣地區目前七歲以下幼兒若尚未在學,則家長選擇機構時會優先考量教師的好壞,其次是環境,第三是課程。但如果家中幼兒已就學,則家長所考慮的重點就變成比較實際的「近便性」,其次才是教師、環境及課程。

有趣的是,這次的研究就和許多研究一樣, 發現,家長在考量學前機構時,「價格」因素一向不是那麼重要。在幼兒教育並非義務(強迫性)教育、家長大多必須完全自行承擔學費的情況下,台灣地區五、六歲幼兒的就學率高達九成以上,而絕大多數都就讀昂貴的私幼,甚至是費用更高的全天班而非半天班,顯示家長不分職業及社經背景,都相當捨得花費這筆教育費用。

所以,大多數家長在選擇機構時,會重視「課程」,但由於對幼兒教育並不了解,往往認為幼兒教育就是「才藝教育」或「小學先修班教育」,所以強力要求學前機構要教雙語、音樂、舞蹈、美術,教注音、寫字,要給幼兒家庭作業,使今日標榜五花八門教學法的幼兒園大行其道。

同樣地,家長在選擇機構時,「師資」仍是評估重點。但家長只關心老師是否有「愛心」、「耐心」、「會跟家長溝通」,而非是否具備專業知能,所以根本未曾搞清楚孩子的老師是什麼樣的學歷、背景、合不合格、有無受過專業訓練等等。由於家長並不清楚幼師必須具備何種法定資格與專業素養,從來不要求學前機構要聘任合格老師,所以過去十五年來,幼教機構不合格教師人數始終居高不下,是造成國內幼兒教育品質低落的關鍵原因。

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