前美國副國家安全顧問博明(Matt Pottinger)曾在川普的第一任總統任期,與這位「狂人總統」共事幾乎滿四年,有不少第一手觀察。
面對川普回鍋總統後的變數,他建議台灣跟他打交道,一定要拋開任何抽象的國際政治觀念,而是針對川普重視的對等互惠及美國利益,提出台灣願意與美國共同發展、共同擴大貿易及投資的說法,才比較能獲得他的支持。
博明分析,川普心中的外交政策理念,通常不脫對等互惠,以及盟國是否做到自己該有的國防準備。如果哪個盟國在貿易上賺了美國不少錢,卻不想投入一定程度的國防預算,就可能被他打回票,甚至可能變成打擊對象。
博明在北京跑新聞七年 2005年投筆從戎
博明背景極為特殊,是極少數曾任西方主媒體的北京特派記者,後來還投筆從戎、自願從軍的。
他在安城麻州大學(University of Massachusetts Amherst)攻讀漢學,打下了中文基礎,來台學中文一年後投入新聞業。
▲前美國副國安顧問博明離開官職後,成為美西研究重鎮胡佛研究所的客座研究員。(圖片來源:胡佛研究所官網)
1998年至2001年他擔任路透駐北京記者,2001年至2005年轉任華爾街日報駐北京特派記者,前後在北京待了七年。
令人跌破眼鏡的是,2005年他投筆從戎,志願加入美國海軍陸戰隊,受訓三個月後通過候補軍官訓練班(OCS)的考驗,成為陸戰隊最大齡的少尉軍官,那年他已32歲。
在美軍陸戰隊服務四年 在阿富汗時遇到生涯貴人
2005年底至2010年,博明在美軍陸戰隊服務,大多擔任情報工作,軍階從少尉一路升到少校,且三度派赴海外,其中一次去伊拉克,兩次去阿富汗。
他第二次派赴阿富汗時,因緣結識美國陸軍將領佛林(Michael Flynn),佛林欣賞博明對情報工作的見解,他也成為日後博明的職場貴人。
2016年川普競選總統時,找來佛林擔任重要國安幕僚。川普勝選後,任命佛林為首位國家安全顧問,佛林則把在紐約一家避險基金公司上班的博明找來,任命他為白宮國家安全會議的東亞事務資深主任,博明就此進入權力核心。
在白宮任職四年,博明展現他的政治智慧,沒有被川普暴走性格的「颱風尾」掃到。
川普任內白宮高層人事異動頻繁,貴人佛林才當了一個月國安顧問就下台,反觀博明不僅歷任三位長官,2019年9月更被第四任國安顧問歐布萊恩(Robert O’Brien)欽點,才46歲就成為白宮副國家安全顧問。
▲前美國副國安顧問博明去年夏天來台,發表新作《沸騰的護城河》英文版。(圖片來源:今周刊資料庫)
博明EQ高 未被川普颱風尾掃到 還能上位
曾與博明共事的同僚透露,他的中國立場偏強硬派,但個人意識形態不強、非常尊重上級意見、甘於隱身幕後,不像白宮裡不少人喜歡出風頭,這些特點讓他得以在異動頻繁的國安團隊中屹立不搖。
華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)分析師Michael Pillsbury曾任職川普2016年勝選後的政權移交團隊,也曾與博明共事。
他就說:「博明做事非常謹慎,他會說『除非總統明確同意這麼辦,我們才要推動這件事』,這跟其他白宮幕僚作法大不相同。博明也喜歡找他人合作,而且能跟不同意識形態的陣營共事。」
博明彙集五國專家及退將智慧,為提升台灣嚇阻力量獻策
2024年初,博明透過他服務的美國史丹佛大學胡佛研究所,發表了英文新書「沸騰的護城河:保衛台灣的緊迫行動」(The Boiling Moat: Urgent Steps to Defend Taiwan)。
本書由博明主編,執筆者除了他,還邀請多位台灣、日本、澳洲、美國及以色列的學者、專家及退休將領,就不同主題闡述對於增進台灣防衛力、提升對中國嚇阻力的看法。
《今周刊》於2月出版本書的中文版,並於2月21日舉行新書座談會,邀請博明、共同作者之一的退役美國海軍少將蒙哥馬利(Mark Montgomery)、壯闊台灣創辦人吳怡農,以及國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲等人,就本書內容進行對談。
▲前美國副國安顧問博明2月來台,發表新作《沸騰的護城河》中文版。(圖片來源:劉咸昌攝影)
「我以前當白宮官員,去看川普總統時,他總是有兩個問題」
「我以前當白宮官員,去看川普總統的時候,他總是有兩個問題。第一個是,(美國對)那個國家的貿易逆差是多少;第二,他問那個國家的國防預算佔它們GDP的百分比是多少,他每次都會問這個問題。」
博明也引述前參謀總長李喜明的說法,「Heaven helps who helps themselves(天助自助者也),所以我們看以色列和烏克蘭這樣的國家,即使對手人數遠高於自己,還是能夠打敗強大的敵人,就是因為它們有強大的意志。」
他認為,既然川普線現在重回總統大位,台灣最先要做的是,可以怎麼做才不會助長「疑台論」出現,台灣自己可做什麼,才能對外展示自己的能力及決心,「這可以帶來一個正向循環,讓美國對台灣更有信心,台灣也對美國更有信心,這樣兩國就可以站在一起對抗中國」。
博明:川普常掛在嘴邊的,就是對等互惠(reciprocity)觀念
博明也提到,川普不論是在總統第一任或現在,經常掛在嘴邊的就是對等互惠(reciprocity)的觀念,最好美國的每個盟邦都要記得這點,因為川普會測試這些盟邦對於自我防衛的準備程度有多強,就像搖樹幹一樣。
「你會希望台灣可以通過測試,希望日本、南韓、澳洲及菲律賓,大家都能夠通過測試。他(川普)在第一任時就一直說,盟國的國防預算應該要超過其GDP(國內生產毛額)的2%,這回他又說需要提高到3%,甚至是5%,因為在中東與歐洲都有戰爭進行中。」
▲前美國副國安顧問博明2月來台,發表新作《沸騰的護城河》中文版,會後與現場聽眾互動。(圖片來源:劉咸昌攝影)
博明說明,當川普看到有國家投入國防預算那麼高,他就比較願意提供美國的支援:如果有國家沒投入國防預算到這種程度,他就會覺得這些國家在佔美國的便宜,
「就算你不認同他的想法,川普在這方面預測性還是很高,所以台灣的利益在於,當他要來搖台灣(的樹木是否夠強壯時),台灣要能夠提出一個好答案。」
川普會測試盟邦自我防衛的準備程度有多強,就像搖樹幹一樣
對於川普外交政策的思維,博明分析,他向來不是以抽象的概念出發,而是以對等互惠及國家利益為先,「他會看每個國家的狀況,就好像在他心中會計算每個國家是否擔起了該有的負擔,還是在佔美國的便宜」。
與博明同場出席新書座談會的退役美國海軍少將蒙哥馬利(Mark Montgomery)也建議,台灣不要跟川普硬碰硬,別跟他當面對抗,而是對他表明台灣願意只向美國採購軍備、願意跟美國做生意,也願意投資美國。如果川普想要動用關稅手段,台灣可以說「我們已經做了以上這些事情,那我們可以怎麼解決問題」。
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