(今周刊1463)
看準中央無法對地方財政需求袖手旁觀,縣市首長對於撒錢兌現「有感政策」樂此不疲,一旦《財劃法》上路,地方憑空多出數十億、甚至上百億經費,很難期待你我的稅金會花在刀口上。
從二○二五年元旦開始,誕下新生兒的苗栗縣民,可以從縣府手中領到每胎兩萬元的生育津貼。相較於鄰近縣市,這不是什麼了不起的數字,就連縣長鍾東錦自己也說,苗栗縣財政比較辛苦,社會福利不敢「做滿」,但一定要讓人民有感,才能吸引年輕人遷入。
這段話說得合情合理,但在宣布政策前不久,苗栗縣才因為鍾東錦上任後執行三節敬老禮金、加碼營養午餐費用,以及發放生育補助三項「非法定社福支出」,被行政院主計總處扣減七七八四萬元的一般性補助款。
攤開主計總處扣減地方補助款的說明就能發現,新增非法定社福政策的縣市不只苗栗,只是對於財政狀況符合標準的縣市,主計總處只會「扣分」,對財務狀況不夠好、卻仍擴大社福支出的縣市,才會基於「預警」考量祭出扣款處分,例如桃園就因為同樣理由被扣了一億元。