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落實縣市自治 建立透明機制是第一步 財源暴增 地方散財亂象更難解

落實縣市自治  建立透明機制是第一步 財源暴增  地方散財亂象更難解
苗栗縣因執行加碼營養午餐費用等非法定社福支出遭主計總處扣補助款,《財劃法》 修法後,地方未來如何妥善運用額外收入,將是一大挑戰。

朱偉銓

政治社會

取自苗栗縣政府網站

1463期

2024-12-31 11:31

(今周刊1463)

看準中央無法對地方財政需求袖手旁觀,縣市首長對於撒錢兌現「有感政策」樂此不疲,一旦《財劃法》上路,地方憑空多出數十億、甚至上百億經費,很難期待你我的稅金會花在刀口上。

從二○二五年元旦開始,誕下新生兒的苗栗縣民,可以從縣府手中領到每胎兩萬元的生育津貼。相較於鄰近縣市,這不是什麼了不起的數字,就連縣長鍾東錦自己也說,苗栗縣財政比較辛苦,社會福利不敢「做滿」,但一定要讓人民有感,才能吸引年輕人遷入。

 

這段話說得合情合理,但在宣布政策前不久,苗栗縣才因為鍾東錦上任後執行三節敬老禮金、加碼營養午餐費用,以及發放生育補助三項「非法定社福支出」,被行政院主計總處扣減七七八四萬元的一般性補助款。

 

攤開主計總處扣減地方補助款的說明就能發現,新增非法定社福政策的縣市不只苗栗,只是對於財政狀況符合標準的縣市,主計總處只會「扣分」,對財務狀況不夠好、卻仍擴大社福支出的縣市,才會基於「預警」考量祭出扣款處分,例如桃園就因為同樣理由被扣了一億元。

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