在中國國民黨、台灣民眾黨攜手合作下,立法院周五(12/20)強力三讀「憲法訴訟法」第4條、第95條與第30條等三大法案,此次修法通過,代表憲法法庭未來必須至少有10名大法官參與,且須有9名以上同意,才能做出違憲判決,若法案施行,現任8位大法官將無法召開憲法法庭,形同被變相架空。
針對立法院三讀通過「憲法訴訟法」修正案,總統賴清德發聲,他表示,立法院是國家最高民意機關,象徵台灣的自由民主。但是,立法院強行通過的三項法案,未經充分討論、無視民意,不僅剝奪了人民監督的權力,更是侵害司法獨立;甚至,衝擊攸關每位國民,國家整體資源分配的公平正義。
「這是沒收了民主國家權力分立的原則,更是悖離民主國家人民作主的真諦。」
在朝野立委近兩天的激烈議事攻防、肢體衝突後,在藍白多數優勢下,立法院院會在周五傍晚陸續三讀通過「憲法訴訟法」修正案,條文包括第4條、第95條、第30條。
針對藍白聯手火速三讀過關,賴清德也於20日深夜在臉書上嚴肅發聲,他表示,立法院在衝突中強行通過的《選罷法》,剝奪人民監督國會的權利。而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案,是與我們每一個人都息息相關;但都未經過實質朝野協商的正當程序,就在今天強行闖關。
立法凌駕司法
架空憲法法庭運作
賴清德指出,世界民主國家的憲法訴訟制度,都是為了捍衛人民權利的最後救濟,守護國家法治最後一道防線而生;而台灣憲法法庭所受理的案件,就有99.1%來自人民聲請。
賴清德說,立法院強行通過的《憲訴法》,以立法凌駕司法,用不合理的門檻,實質架空憲法法庭的運作,侵害司法獨立,更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計,是真真切切影響到我們每一個人的生計。
賴清德指出,在民進黨執政後,中央不分顏色,透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方,自103年度的5,486億,大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉,像是112年度的收支賸餘達到648億元。「我們從未反對修財劃法,只要求中央、地方一起參與,讓討論更多元、讓政策更完善。」
《財劃法》修正案
賴清德反提4問題
然而,立法院修正通過的《財劃法》,中央政府會少數千億的收入,那未來,育兒津貼誰來發?私立大學學費補助誰來補?跨縣市的治水誰來做?跨縣市的捷運誰來蓋?
如果,上述這些都還要中央來做,必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼,國防的整體戰力將深受打擊,危害的是國家的安全,危害的是2300萬台灣人民的生命安危。
「這幾天,在寒風當中,有許許多多的年輕人站了出來,這些年輕人手中的燈,是台灣的民主火炬;他們挺身而出,不是為了求職,而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人,人民更不應該被訕笑,不該被譏諷對待。」
賴清德強調,民進黨立法院黨團已經宣布,將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段;而行政院也表示,會依照憲法所賦予的權力,守護自由民主的憲政體制。
「執政團隊會團結一心,守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭,要用更大的民主來解決。未來,希望我們一起匯聚更大的力量,守護民主台灣。」