中國國民黨力推「選罷法」、「憲法訴訟法」及「財政收支劃分法」三大爭議修法。歷經周四(12/19)晚間與周五(12/20)於立法院內朝野立委激烈肢體衝突、院外公民團體號召「青鳥」抗爭紛亂中,國民黨團立委與助理強力排除議場內綠委後,決議進行「舉手」表決。
在國民黨團、台灣民眾黨團通力合作下,藍白黨團先以人數優勢下火速表決並三讀通過「選罷法」修法,日後罷免連署人連署時須附身分證正反影本,至於罰則,假冒連署可處5年以下有期徒刑、拘役刑或處新台幣100萬元以下罰鍰。
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藍白優勢排除議場內綠委 選罷法逕付二讀、表決
為阻止「選罷法」等爭議修法遭國民黨團、民眾黨團在院會中「強力過件」,民進黨團立委週四晚間突襲議場,破壞窗戶後占領主席台。然國民黨團周五上午9時在民眾黨團立委協助下突破封鎖,與綠委爆發肢體衝突後,強勢清空議場。
在藍白多數優勢下,接近中午時,立法院長韓國瑜在藍委保護下宣布開會,並表決決議直接針對選罷法採舉手表決處理。此舉引發民進黨團幹事長吳思瑤批評,民進黨派出40位立委登記發言,但審查過程都被噤聲,條文未進行實質審查。
▲ 民進黨立委12月19日晚間發動夜襲,搶先摸黑進入議場。擷取自黃捷臉書
三讀通過國民黨團再修正動議 未來罷免連署需附身分證影本
在藍白通力合作下,院會通過停止討論提議,以及突破民進黨團所題清點人數、重複表決等拖延手段,並快速地逐一表決、三讀通過「選罷法」修法5條條文,通過的為國民黨團版本之「再修正動議」。
根據三讀條文規定,罷免案之提議人名冊與連署人名冊,都應附本人國民身分證正反面影本;條文也規定,選委會查對連署人名冊時,若有連署人身分證正反面影本記載資料不明或影印不清晰,致不能辨認連署人之姓名、出生年月日、戶籍地址或國民身分證統一編號者,選委會應予刪除。
在罰則部分,三讀條文增訂,利用他人個人資料,未經同意偽造、假冒提議或連署者,處5年以下有期徒刑、拘役或科新台幣100萬元以下罰金。
▲國民黨與民眾黨合作,強力三讀通過選罷法修法,提高罷免難度。擷取自鍾佳濱臉書
吳思瑤質疑修法無程序正義 黃捷拍桌嘆民主將死
吳思瑤在三讀後登記發言中,表示,今天與5/28的國會擴權修法都被碾壓,同樣讓人感到痛心,國會已淪為「台灣民主之恥」。她也點名國民黨立委王鴻薇說國民黨不怕罷免,但事實證明國民黨有多怕,讓程序不完備。
吳思瑤說,剛表決的「選罷法」是全案逕付二讀,不但在委員會零討論,在兩次朝野協商也都沒有實質討論,何來程序正義。她直言在表決前,民進黨團登記206人發言,但藍白沒人敢上來,最後只有7位可上台發言,「程序正義在哪裡?」
民進黨立委黃捷三讀後發言時,質疑國民黨為何這麼怕罷免,她與韓國瑜都經歷過罷免,都沒有要求加嚴身分證,但不論結果如何,這就是民意。她痛斥「國民黨立委比韓國瑜還沒用」,連面對失敗的勇氣都沒有。
黃捷表示,今天在院會再度上演舉手表決、停止討論戲碼,簡直是「夢迴5月國會擴權」。她表示5月有10萬青鳥上街,卻沒讓國民黨停下腳步,至今仍在訕笑人民上街是「求職求官」,更拍桌怒嗆或許民主將死,「但國民黨還沒死透之前,我們都不會死!」
內政部:修法恐致個資外流 也影響罷免提議連署意願
對此,內政部發布新聞稿表示,在社會沒有共識下,修法將罷免連署條件加嚴,限制人民罷免權,未來罷免案提出之可能極低,內政部深表遺憾。
內政部說明,該修法要求罷免提議及連署應附國民身分證正、反面影本,恐致有心人士藉罷免名義非法蒐集民眾個資,又倘該等資料保管不慎而外流,均可能造成民眾隱私及財產侵害。此次修法在社會沒有共識下將罷免提議及連署條件加嚴,將影響民眾參與罷免案提議及連署意願,限制人民行使罷免權。
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