立法院週四(11/12)審查司法院大法官被提名人廖福特、劉靜怡人事同意權案。由於廖福特曾擔任民進黨仲裁委員、中天新聞台換照案鑑定人,因此受到在野黨立委矚目。
對此,廖福特強調,擔任仲裁委員並未參與黨務,他也未加入任何政黨。至於他擔任中天新聞台換照案鑑定人,是依法提供客觀意見,並無資格及權力決定結果。
國民黨立委徐巧芯則是在詢答時,秀出廖福特財產申報表,質疑廖福特土地租給業者做洗車場是違建,作為大法官提名人,自己財產卻違法。對此,廖福特指出,這塊土地是共同持有,目前為止沒有了解有任何違法的地方,之後會去了解釐清。
廖福特現職為中央研究院法律學研究所研究員,研究領域包括人權法、國際法、憲法、歐洲法,長期在中央研究院從事國際人權法及憲法研究,出版多本著作,不過曾擔任民進黨仲裁委員和中天新聞台換照案鑑定人的經歷引發討論。
立委質疑廖曾擔任民進黨仲裁委員,立場是否客觀,對此,廖福特說,民進黨仲裁委員會是政黨的司法機制,職權為仲裁政黨中央、地方機關、黨員間之爭議,且是無給職,由立場超然、處事公正的黨內外人士擔任,並應以獨立超然執行任務,他並未參與黨務決定,他也非民進黨黨員。
至於他曾擔任中天新聞台換照案的鑑定人,廖福特說,鑑定人是提供獨立客觀的法律意見,而他的鑑定意見是闡述通訊傳播基本法的理念,進而依據衛星廣播電視法所規定的法定換照審查要件,提供客觀的鑑定意見,包括正面及負面意見。
此外,鑑定人只能提供參考意見,並無資格、權力決定個案或是否已達換照標準。
▲ 廖福特長期在中央研究院從事國際人權法及憲法研究。圖/中研院網頁
遭爆土地違建 廖福特:土地為共有、將釐清細節
國民黨立委徐巧芯則是指出,廖福特財產申報中,有一筆土地位於台北市松山區,面積153平方公尺,持有的面積範圍64分之1,是以繼承取得超過5年,不過白天卻違法做洗車場,晚上變成停車場,廖福特知法玩法。
對此廖福特回應,這塊土地他持有共有的一部分,好像是做洗車場。徐巧芯問這塊地做洗車場否合法,廖福特表示,承租人有跟他說,是洗車行業,有依據法律進行,目前為止沒有了解到它有任何違法的地方。
徐直言,該洗車場是違建,廖說,「後來改成布棚式的⋯⋯」徐打斷稱:「一樣啊,就是知法玩法!布棚在洗車時會拉出來,就是違建,早被檢舉很多次,也遲遲不改善,在2020年就查到,直到2023年才拆除上面的頂棚,目前在部分時間依然違建,用伸縮棚架規避稽查。」
對於徐巧芯詢問洗車場是否開發票,廖福特指出,細節他不清楚,將會進行釐清。徐巧芯質疑這張收據不是合法的免用發票收據,只蓋了一個專用章,上面數字隨你填,就是涉嫌逃漏稅。
▲ 徐巧芯曝光廖福特持有土地的違建文件。圖/國會直播頻道
被問死刑立場 廖福特:下階段可透過社會互動討論
此外,立委也關切死刑存廢議題立場,對此廖福特表示,死刑釋憲案並沒有廢除死刑,而是更嚴謹,將死刑限縮於最嚴重犯罪,至於未來是否可能邁入下個階段廢除死刑,可以透過社會互動討論。
廖福特說,相信社會都不希望有悲劇發生,然而若社會發生不幸事件,特別是嚴重犯罪,除了處罰加害者,尤其是嚴重犯罪,另一方面,社會應該建構被害人及其家屬保護及援助制度。
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