在今天看見明天
熱門: 台積電 兆豐金 股市 00929 航運股
投資理財
保險稅制
產業時事
職場生活
今周大耳朵 Podcast
富足今周起
幸福熟齡
ESG永續台灣
專題報導
今選頻道
存股助理
今周學堂
訂購優惠
活動報名

五年破近四百案 追回逾四億不法利得 新北環境稽查高戰力 獲英國「綠蘋果獎」

五年破近四百案  追回逾四億不法利得  新北環境稽查高戰力  獲英國「綠蘋果獎」
劉和然(右)日前率隊至英國倫敦,獲英國綠色 組織頒發「綠蘋果環境獎」。

陳子萱

政治社會

新北市政府提供

1460期

2024-12-11 10:40

靠著跨部門重案組稽查、科技工具輔助,新北市環保局攻破五股垃圾山、非法煉金等汙染案,推動這兩項環保創舉的新北市副市長劉和然,是如何率領高戰力團隊,獲得國際獎項肯定?

十一月十八日,英國倫敦肯辛頓宮內,聚集超過二十五個國家、逾五十組團隊,出席英國綠色組織(The Green Organisation)舉行的頒獎典禮。在各國團隊矚目和掌聲下,新北市副市長劉和然走上獎台,從大會主席手中接下象徵永續的「綠蘋果環境獎」。

 

「平常都是我在頒獎給別人,獲獎當下真的是很大的鼓勵!」帶著國際獎項凱旋歸來後,劉和然接受《今周刊》專訪,回想當天的光榮時刻,仍難掩興奮。

 

新北市副市長劉和然(左)帶隊視察,掌握環境犯罪集團的汙染排放狀況。

新北市副市長劉和然(左)帶隊視察,掌握環境犯罪集團的汙染排放狀況。(圖/新北市政府提供)

 

環保局攜手檢察官

跨部門協調  設「稽查重案組」 

 

新北市以全國首創的「數位環保勤指中心」、「環境稽查重案組」,拿下今年綠蘋果環境獎,獲獎原因是成功「打造強大且高效的環境保護系統」。而這兩項重要編制,都是劉和然在二○一二至一九年擔任新北市環保局長期間一手催生。

 

相較一般案件,環境犯罪樣態複雜,執法困難。一九年,新北市環保局率先和檢察官聯手組成「環境稽查重案組」,處理跨區域、跨領域的案件。創立五年來,成功破獲重大環境違法事件三九三宗,恢復國土環境一九一件,成功追回超過四.三億元的不法利得。

 

一般人很難想像,環境稽查究竟要怎麼進行?

 

「其實就像是警察抓犯人,要埋伏、跟監、找證據⋯⋯。」談到稽查現場,劉和然話匣子停不下來。他把團隊奮戰的過程說得像警匪片,只差沒有激烈搏鬥。

 

今年中,新北市破獲林口山區一座廢棄物清理廠,非法用王水提煉黃金,排放有毒廢液。率隊勘查的重案組召集人劉和然回憶,當時月黑風高,同仁躲在山坡草叢裡守候,一度跟非法者驚險擦身,差點功虧一簣。幸好歷經半年埋伏跟監,最後在檢察官和環保局努力下順利破案,他大嘆,「真的很辛苦!」

 

其實,檢察體系和環保單位聯手合作,涉及組織整併和跨部門協調,過程並不簡單。

 

攤開環保局業務,包括空氣、水、噪音、非法製造等專業項目,十幾年前,資訊和稽查人力分散各科,「查空汙只看空汙,查水汙染只看水汙染,稽查往往只能看到冰山一角。」劉和然說。

 

隨著一○年台北縣升格為新北市,順勢進行組織改革,新北市府將分散各處的稽查人力重新整併為稽查科。最早先從二十九個行政區的清潔隊,拉出資深稽查員,由老師傅帶隊;到了一四年,時任環保局局長的劉和然,再成立六個稽查分隊,依地區、案件屬性專業分工,組織運作更完備。

 

不過,早期與檢警調合作時,也曾經歷一段磨合期。

 

過去檢警調打擊犯罪目標著重「黑、金、槍、毒」,不看重環境犯罪,劉和然便主動找上新北市調查處溝通,確立重案組合作模式,合辦一兩個案子後,讓跨部門團隊有了成就感,「彼此也慢慢了解,打擊環境犯罪不是額外工作,這就是大家的工作之一。」

 

新北市能接連破獲重大環境犯罪案件,除了幕後這群環境稽查功臣,也充分借助數位科技的力量。

 

創「數位環保勤指中心」

靠科技蒐證  逮廢水偷排業者

 

彙整稽查人力後,劉和然更將各科稽查資訊數位化,打造「數位環保勤指中心」。該中心整合縮時攝影、無人機巡查、GPS定位、大數據分析等工具,只要電腦一打開,就知道哪裡是環境汙染熱區,「這讓環境稽查,從被動接受民眾檢舉,變成市府主動出擊。」劉和然說。

 

光是去年,就至少有五十個案件是靠科技稽查成功查獲。而中心創設以來,更減少二五%的市民投訴量,大幅提升稽查效率。

 

最經典的一役,是市府主動出擊「臭名昭彰」的五股垃圾山。這片將近一七○公頃的私有土地,三十多年來被非法棄置垃圾、廢土,也因為是三不管地帶,違章工廠、店家林立,環境汙染嚴重,成為城市毒瘤。

 

劉和然記得某天清晨,市府發動突襲,剛到垃圾山現場,就見業者迅速躲藏。但在空拍機、縮時攝影下,同仁立即鎖定非法者行蹤;再經熱顯像儀照射,捕捉到正在排放廢水的暗管。科技稽查派上用場,讓重案組順利蒐證,業者百口莫辯。

 

「若沒有這些系統性地執行,無法在關鍵時刻掌握證據。」劉和然自豪地笑道。

 

回憶起當初報名綠蘋果環境獎時,市府內部曾對參賽項目有過激辯。不過劉和然堅持,「要以環境稽查參賽,希望這些默默努力的同仁,可以被國際獎項肯定。」

 

難被外界看見的環境稽查任務,在劉和然一手推動下,改革組織、聯手外部單位合作,再以科技為助力,大幅提升團隊戰力,也將這一群低調守護城市環境的幕後功臣,推向國際舞台。

 

綠蘋果環境獎:由國際非營利組織「綠色組織」主辦,1994年起逐步發展為全球具代表性的環境永續獎項。

延伸閱讀
台灣大未來》劉和然暢談「新北市淨零轉型3大計畫」:一群社區志工默默努力...台灣環保是「世界之光」
台灣大未來》劉和然暢談「新北市淨零轉型3大計畫」:一群社區志工默默努力...台灣環保是「世界之光」

2024-06-26

2024人資長論壇/ 數位科技創新 提升HR管理效率 MAYOHR簡士評:最高還可減少98%碳排放
2024人資長論壇/ 數位科技創新 提升HR管理效率 MAYOHR簡士評:最高還可減少98%碳排放

2024-05-29

「都市之癌」搖身成夏綠地,看五股垃圾山如何改變!AI自動垃圾分類,謝金河讚侯友宜:真的做到了
「都市之癌」搖身成夏綠地,看五股垃圾山如何改變!AI自動垃圾分類,謝金河讚侯友宜:真的做到了

2024-05-20

老謝眼中「幾十年沒人敢動」的五股垃圾山、鐵皮屋 如何被侯友宜翻轉成北台灣產業發展中心?
老謝眼中「幾十年沒人敢動」的五股垃圾山、鐵皮屋 如何被侯友宜翻轉成北台灣產業發展中心?

2021-03-15

跟孩子一起翻越阿爾卑斯山
跟孩子一起翻越阿爾卑斯山

2015-01-24