以一位民間人士的角度，看到這本書時，第一個想法是：「這應該是本政策宣揚的書吧？」但仔細閱讀後，憑藉過去在科技媒體與產業研究所累積的經驗，再加上近年地緣政治議題的發酵，從另一個角度來說，書中陳述科技政策的形成，我認為，對大眾來說，反而可能是更加重要的事。
你我都知道，晶片法案、貿易戰、地緣政治，甚至是近期最新的川普2.0，這些詞彙的背後，其概念大抵上都不脫「政策制訂」的邏輯，在政策制訂的過程中，要考量相當多元且不同面向的因素，也不是寥寥數人就能一槌定音。
這本書中，訪談了多位過去的幕僚，除了新國科會外，也涵蓋業界及學界等等不同領域的重要人士，他們勇於任事，也願意為台灣未來的十年甚至是二十年的發展，打下十分厚實的基礎。
若以舊有的思維亦或是旁觀者的角度來看，政府單位似乎充斥著「官僚」習氣，不了解的人，就會認為：政府效率過慢、沒有做事、背後可能也會有不少利益結構的問題需要考慮，這些現象或許存在，但如何因應，又是另一個值得探討的議題。
然而，用更深層與客觀的視角觀之，政府本來就是要兼顧不同面向的利害關係人，涵蓋台灣的人民、產業發展，以及各國之間的角力運作，每一個決策的成型，都牽動著台灣科技產業在全球地緣政治競局下，能否取得關鍵地位與話語權。我們都知道，張忠謀先生創辦了台積電，但如何能讓台積電得以存續，成為現今的護國神山，若沒有歷年政府政策上的支持，我們恐怕也難以見證這個世代的輝煌，台積電儼然是全球半導體產業的代名詞之一，更重要的是，它在過去八年國際經歷地緣政治及疫情衝擊時開花結果，成為台灣科技發展重要的里程碑。
當然，從過去的國科會到科技部，再到新國科會的誕生，過去八年因應國際情勢的變動與更迭，做出了不少調整，以現今觀之，兼顧了所有科技產業的面向，並且積極地配合國內法規制定，也與國際市場同步與接軌，需要積極的橫向的溝通協調，在這本書中，時時可見這樣的狀況在不同的章節中，所以你說，政府沒有效率嗎？我覺得，換個角度來看，光是跨部會協調，就是一個十分傷神的工作，每個政策所牽動的工作劃分，都需要集思廣義，更需要偕同合作，台灣能走到這一步，實屬不易。
回到標題所提，台灣身處全球地緣政治的第一線，期許你我都是看懂門道的局內人，不論是產業也好，政策也罷，很多視角的通盤了解，是件不容易的事，政策制訂的背後，我相信也有不少辛酸甘苦，而現今網路社群的討論，多以表面的事實進行批判，我不認為這是健康的現象。如果你也同意，政治與我們息息相關，我們該想的是，要如何多了解政策制訂的背後，多方利害關係人的利弊取捨，這樣的動態過程，更是需要我們去細細了解的地方。而這本書，恰巧扮演了一個敲門磚，可以一窺政府八年來在科技政策的決策樣貌，不管你認不認同他們的成績，至少，提供了更深層的思考取徑。
期許你我，都能從前臺走到後臺，當一個能看懂門道的局內人。
本文由IC之音 姚姚TECH666 節目主持人 姚嘉洋撰寫，他曾先後任職科技產業記者與產業分析師等工作，針對全球半導體產業的洞察累積了相當厚實的能量與基礎。
(國科會 廣告)
.jpg_280x210.jpg)
