海委會推動愛與平權啟航　建構無障礙親海新時代

罹患肌肉萎縮症的大男孩，因害怕接觸人群，在教練固定好龍舟板前情緒焦躁不安，直到碰觸海水，燦爛笑容瞬間感染身旁所有工作人員；70歲脊椎重度損傷媽媽無法坐也無法躺，堅持趴在SUP板上，請教練帶她摸摸海水，因為這是她這輩子第一次摸到海水…一張張在「海洋有愛　親海無礙」活動現場的動人影像，與身障者家屬字字句句的感謝反饋，成為海委會克服萬難，爭取與串聯中央地方民間資源，共同推動無障礙親海新時代的滿滿原動力。
 

親海無礙四大原則　常態性服務取代一次性活動

管碧玲長期關注身心障礙等弱勢族群，過去在擔任立委期間，爭取修法通過復康巴士兩年內增至五○○台計畫、推動身障者跨縣市搭乘大眾運輸全面半價、首創台灣機場第一批斜坡式登機輔具，修改《電業法》讓罕病維生用電可採最低電費。擔任海委會主委以來，她推動「海洋無障礙」計畫，宣示海洋平權共融，擘劃建構無障礙親海、近海環境、海洋體驗與教育，讓臺灣對身障者的愛延伸海洋環境。管碧玲說，高齡化的台灣，我們每個人有一天都會需要，這也是海洋產業的一環。
 
管碧玲強調，海委會推動海洋無障礙計畫應兼顧四大原則，首先服務身障者應以平等對待、友善共融為原則，盡可能與一般的服務配比、服務成本相同；其次是針對不同障別與障礙程度，應各自搭配適當輔助器材；推動常態性服務取代一次性活動；最終提倡使用者付費觀念，使其符合《國際身心障礙者權利公約》（CRPD）精神，提供無障礙設施，並最大可能確保障礙者獨立行動之能力，經客製化設計，使所有障礙者都能從事水域活動。

中央地方攜手共築　場域設計與設備走向產業化

身為海洋事務主責機關之一，海委會的海洋平權倡議，已在全臺悄悄掀起藍色新潮。除了由中央領頭推動，管碧玲也坦言，推動海洋無礙政策的成功要件必須串聯友善積極的在地政府、建構高標準的無障礙設施與設備、發展交通可及性與便利性、連結其他相關景區與設備，加上在地非營利與非政府組織投入，最終促成在地業者常態運作並發展成商業模式，才是政策落地的最佳典範。
 
「我們先從辦理體驗活動，收集身心障礙族群的使用經驗反饋，進而發展基本模組，使政策發展方向能貼近身障族群的真實需要。」管碧玲表示，海委會團隊研究大量文獻與跨國經驗交流，初期先在基隆、雲林、高雄與臺東推動四場「海洋有愛　親海無礙」親海活動，未來也期待臺灣能走向海洋活動產業化，效法澳洲推動身心障礙者划水、衝浪、水肺潛水等常態性活動，政策目標才算完成。
 
由於水域靜穩度成為關鍵先天條件，海委會透露，目前在北中南盤點出基隆市和平島公園、新北市福隆海水浴場、雲林縣三條崙海水浴場、高雄市彌陀漁港海岸光廊、臺東縣活水湖等場域，由中央與地方政府攜手努力，串聯計畫資源，從選出適合場域、完備無障礙設施與提升個人裝備輔具，使無障礙親海體驗成為一條龍產業鏈。
 
參與活動策畫的海委會海洋資源處王茂城處長坦言：「未知總是最令人恐懼，但也隱藏著最大的可能性，對參與規劃的每一位同仁來說，都一致認為公職生涯如果要留下一件重要代表作，這絕對最有意義的活動。」策畫團隊兼顧大小細節，從爭取保險公司投保、活動現場準備足量熱食、到贈品是實用大浴巾毯，反而是許多參加完活動的家屬反饋，身障族沒想像中脆弱，只要規劃好交通動線、場地優化與完善輔具設施，就能以最安全安心方式親近海洋。
 
雨果說，世上最寬廣的是海洋，比海洋更寬廣的是天空，比天空更寬廣的是人的胸懷。大海的包容，教會人們在差異中共存共榮 ，而真正的平等，是根據需要給予每個人應得的機會，海洋有愛親海無礙，正以愛與平權，譜寫臺灣海洋文化新篇章。