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2024年聯合國氣候峰會(COP 29)，將於11月11日到24日，在中亞國家亞塞拜然首都巴庫(Baku)舉辦。2023年在杜拜舉辦的COP 28，吸引了近十萬人參加，相比之下，本屆峰會不論在場地面積、參加人數及攤位上，都不及去年。
但，峰會將討論的主題，可能比去年還重要，主要有幾個重要問題需要解決：氣候融資、新減碳目標及《巴黎協議》第六條下的跨國碳交易機制。
本文茲就四項重要議題，整理如下：
一、1000億美金的氣候「損失與損害基金」（The Loss & Damage Fund）到底應該怎麼籌？
COP29被「世界經濟論壇」笑稱為：「到處找錢的高峰會」(finance COP)，主要是富國承諾的千億美元「損失與損害基金」（The Loss & Damage Fund），一直沒有到位。
兩年前，在2022年COP 27的氣候峰會上，經過多方折衝，已開發國家終於同意共同集資1000億美元，成立「損失與損害基金」（The Loss & Damage Fund），提供給受嚴重氣候變遷衝擊的發展中國家，協助這些國家強化調適氣候變遷的能力，（延伸閱讀：COP29倒數》35兆氣候融資目標協議能達成？歐盟期待中國做出貢獻，誰該付費恐成協議最大障礙）
不過在去年COP 28就跳票，各國雖然確實捐了款（地主國阿拉伯聯合大公國1億美元、歐盟2.46億美元、德國1億美元、英國6000 萬英鎊、日本1千萬美元，美國只有區區1750 萬美元），但捐款金額遠不及千億美元額度，今年的COP29，千億美金到底應該怎麼來，將成為大會重要焦點。
二、各國新訂的溫室氣體減量自主貢獻 (NDC)額度
2015年訂定的《巴黎協定》，與之前的氣候協定最不一樣的地方在於：每五年，各國必須向《聯合國氣候變遷綱要公約》秘書處，提交修訂後的溫室氣體減量承諾，也就是國家自主貢獻(Nationally Determined Contribution, NDC)，
NDC是全球氣候治理最重要的指標之一，各國間的減碳的權利、義務、對溫室氣體減量應該有的貢獻及碳權碳費的高低，都從這個基礎上衍生出來，舊的減碳目標在2025年2月就到期，在新減碳目標提出之前，今年的COP29是最後一次全球集體協商的機會，相信NDC一定是各國之間的角色重點所在。
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三、跨國碳交易的市場及監管
《巴黎協定》第6條建立了跨國碳交易的基本架構，A國減碳成效，若低於「國家自主貢獻」(NDC)，可以將減碳成果，轉讓給B國，也就是「國際可轉讓減緩成果（International Transferable Mitigation Outcome, ITMO）」機制。
6.2條允許A、B兩國自訂雙邊或多邊協定，進行ITMO碳權交易。6.4條則需由聯合國出面，建立全球碳權交易機制及平台，讓各國碳交易更方便，本來聯合國預估，6.4的全球交易平台本來預計在2025年就要上線，但現在連基本共識都沒有，
因此在今年十月，聯合國負責建立全球碳交易架構的Article 6.4 Supervisory Body，特別開了五天的會議，就Paris Agreement Crediting Mechanism達成了基本共識，不論如何，今年的COP 29，將是建立全球碳交易平台的關鍵年，聯合國得要快馬加鞭趕上進度才行。
四、漂綠的防制與監管
隨著永續發展成為商業領域的重要課題，漂綠問題也隨之出現，讓如何防範漂綠成為COP 29的重要話題，全球四大會計師事務所KPMG，還在COP29會場舉辦了漂綠相關論壇：「漂綠：你的綠色主張經得起審查及如何避免洗綠指控？」(Greenwashing: Are Your Green Claims Robust Enough to Withstand Scrutiny and Avoid Greenwashing Accusations?)，
不只民間機構漂綠爭議多，連各國提交給聯合國的NDC，也有許多灌水或不確定的資訊，這次的主辦國亞塞拜然，就被西方媒體，如：金融時報，指為漂綠國家之一，特別是亞塞拜然是中亞重要的產油國，主要靠化石燃料致富，不少批評認為其根本就是用氣候峰會進行國家形象的「漂綠」工作。
雖然聯合國的全球氣候治理招致不少菲議，其前進腳步也相當緩慢，但無可諱言，COP29仍是全球治理暖化、永續的最重要場合，《今周刊》將透過現場直擊的方式，讓台灣讀者能拿到第一手的最新全球永續治理資訊。
