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中國又來嗆「反台獨」,取消台灣34項農產品免稅!影響有多大?農業部親揭3種微衝擊「但仍可控」

中國又來嗆「反台獨」,取消台灣34項農產品免稅!影響有多大?農業部親揭3種微衝擊「但仍可控」
▲中國再度片面中斷對台灣農產品的免關稅政策。示意圖。Shutterstock

鄭鴻達

政治社會

Shutterstock

2024-09-19 10:39

中國財政部周三(9/18)晚間突襲宣布自今年9/25起,停止對台灣34項農產品免關稅政策。中國國台辦發言人陳斌華隨後於深夜發表談話,應和表示「強烈支持」,並稱「搞『台獨」就沒有和平、沒有發展,只會『禍台』、『害台』」。

對此,我國農業部周三深夜發布聲明,台灣蔬果輸往中國,除了會面臨關稅以外,也會面臨五大外部成本,包括運銷成本高、通關時間長、中國加值稅仍偏高、仿台水果及低價水果競爭、不時面臨貿易付款及品質等爭議無法立即解決等。

農業部長陳駿季表示,去年我國該34品項輸往中國貿易額約736萬美元,關稅約107.5萬,整體評估影響有限、風險在可控管範圍內,評估只有鳳梨釋迦、柚子、白帶魚影響較大。

第二,他呼籲台灣、中國間貿易應儘速回到WTO架構下的國際規範。

第三,農業部將持續將台灣農產品拓銷至中國以外的高端市場。

我國陸委會表示「遺憾」,譴責中國方面作為是再次對我經濟脅迫,傷害兩岸農漁民利益,只會造成台灣農漁民及民眾反感,無助兩岸關係長遠發展。陸委會也表示,事實證明,中共所有「善意」都有政治目的,都可以隨時取消。

中國再突襲34項農產品關稅優惠 國台辦唱和反台獨

 

中國財政部周三晚間發佈訊息,表示據國務院關稅稅則委員會近日發布公告,9/25起將停止執行對部分原產於「台灣地區」的農產品免徵關稅政策,共計34項農漁產品。國台辦發言人陳斌華也隨後以「支持國務院稅委會取消對台34項農產品零關稅政策」為題,發表前述談話唱和。

 

根據中方資料,這34產品清單,包括椰子、檳榔、菠蘿(鳳梨)、番石榴(芭樂)、芒果、柚、木瓜、桃、梅、番荔枝(釋迦)、楊桃、蓮霧、棗、柿子、枇杷、比目魚、鯡魚、鯖魚、帶魚、鯧魚、鱸魚、小蝦、貽貝、洋蔥、甘藍、花椰菜、萵苣、胡蘿蔔、絲瓜、清江菜、小白菜、苦瓜、山葵、芋頭。

 

▲中國國台辦發言人陳斌華。資料照,擷取自中新社

 

陳駿季:整體影響有限 續往高端市場拓銷台灣農產品

 

陳駿季對此做出三點回應。第一,根據統計資料,2023年該34品項輸往中國的貿易金額約736萬美元,關稅約107.5萬,整體評估影響有限,風險是在可控管的範圍之內。 

 

第二,中國過去屢次以非關稅貿易障礙或片面宣布方式影響兩岸間的貿易,在此呼籲,兩岸間的貿易應盡速回到WTO架構之下的國際規範,正式展開協商,這樣才對兩岸貿易有所幫助。 

 

第三,農業部會持續協助台灣農產品推往中國以外的優質的高端市場,以提升台灣優質農產品海外知名度及農民的權益,農業部會從生產端或者是通路端,盡最大的努力協助農產品外銷到高端市場。

 

▲農業部長陳駿季。資料照,行政院提供

 

農業部回顧中國片面關稅優惠歷程 可隨時未經談判取消

 

農業部周三晚間回應,中國商務部於2005年8/1起,正式對原產台灣地區的鳳梨、番荔枝、木瓜、楊桃、芒果、番石榴、蓮霧、檳榔、柚、棗、椰子、枇杷、梅、桃、柿子15種水果實施進口零關稅措施。

 

接著,中國又於2007年發布,自3/20起,正式對原產台灣地區11種蔬菜,包括甘藍、花椰菜、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋蔥、胡蘿蔔、萵苣、芋頭、山葵,以及8種水產品包括鯧魚、鯖魚、帶魚、比目魚、鯡魚、鱸魚、蝦和貽貝等,實施進口零關稅措施。

 

農業部表示,當時已對外說明,中國並未確認公告實施台灣水果零關稅的期程及細節,中國可能隨時片面、未經談判取消優惠措施。農業部持續呼籲中國與我展開諮商,協商有關零關稅之實施期程、快速通關之處理方式等,建立台灣蔬果及水產品出口中國的透明化貿易環境,以保障我國農民之長遠利益,但迄今未獲中國回應。

 

不僅如此,農業部表示,中國方面在今年9/18於中秋節慶後深夜,片面發布自今年9/25停止原產於台灣的15種果及19種蔬菜及水產品零關稅措施。

 

早用非關稅貿易障礙掣肘 農業部:農產銷中還有六大外部成本

 

農業部表示,據統計,台灣農產品2023年輸往中國5億美元,其中這34種蔬菜水果產品輸往中國736萬美元,倘支付關稅約107萬美元,然中國早已片面暫停台灣鳳梨、芒果及蓮霧出口,輸銷中國享零關稅優惠項目少,且中國實施進境食品註冊制度,影響台灣業者輸銷中國註冊,實際上中國早已片面採取非關稅貿易障礙措施影響台灣農產品出口。

 

農業部表示,台灣蔬果輸中國大陸除關稅外,也面臨運銷成本高、通關時間長、加值稅仍偏高,以及仿台水果盛行及低價水果等競爭,且時有面臨貿易付款及品質等爭議無法立即解決等外部成本。

 

農業部表示,會持續落實各階段產銷措施,提升農產品外銷競爭力,維持產地價格,積極開拓中國以外高消費市場,符合外銷市場檢疫規定,包括2020年鳳梨鮮果實輸澳洲,2024年鳳梨輸紐西蘭,2024年紅肉紅龍果輸日本等,逐步開拓農產外銷市場。

 

農業部表示,台灣農產品自2020年外銷中國以外市場金額為38.94億美元,至2023年達43.9億美元,農業部將持續將優質台灣農漁產品外銷高消費市場,提升台灣農漁產品海外知名度,力抗關稅壁壘,確保農民收益。

 

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