勞動部周三(9/4)召開最低工資審議會,勞動部長何佩珊表示,最低月薪由27,470元調升至28,590元,最低時薪由目前183調升至190元,後續結果將送至行政院拍板後,於2025年上路。
由於這是《最低工資法》上路後,首次召開最低工資審議會,同時也是總統賴清德上任後,首次調整薪資,因此格外受矚。
值得注意的是,今年度審議會與往年相比十分有效率,早上10點開審議會,下午2點40分就召開記者會,勞動部研判主要是《最低工資法》將審議流程法制化,加上缺工議題,讓勞資對於調整薪資早早就有共識。
勞動部周三(9/4)召開最低工審議會,歷經近4小時的審議,最終拍板最低月薪由27,470元調升至28,590元,調幅約4.08%。最低時薪則由183元調升至190元,調幅約3.83%。
勞動部長何佩珊說明,這次審議會不論勞方、資方都贊成調升最低工資。勞動部預估,本次會議有257.18萬名本土勞工受惠,其中,約有189.5萬領月薪勞工受惠,67.68萬領時薪勞工受惠。另外還有36.8萬名移工因此受惠。
勞動部也試算,最低月薪調整對勞方、資方、政府的勞健保及增加成本,分別是10.2億、202.52億、10.63億,合計約增加223.35億元。最低時薪調整,則對勞、資、政府方面,分別增加4.21億、51億及4.16億元的成本,合計增加59.37億元成本。
通膨高漲,勞方原喊漲5% 資方盼3%
開會前,勞團點出,過往審議基本工資時,「CPI物價會足額反應」,同時經濟成長果實也應該全民共享,因此本次最低工資審議,應該要漲4%以上才合理。今日早,也有大批勞工團體到勞動部前高喊,最低工資應該上調5%,達新台幣2萬8844元。
不過,資方也有話要說,有感通膨嚴峻,資方代表多數贊成調升最低工資,更有人直言,這次是賴總統上任首年,一定會贊成調整。只是,資方委員也點出,今年下半年景氣並不如想像佳,建議參考明年軍公教加薪3%即可。
4.08%調幅何來? 審議過程曝
由於主計總處預估2024年全年CPI年增率預估2.17%,這部分勞資雙方早早就有共識,會足額反應。勞方委員、全國工人總工會代表張家銘會後說明,這次主要討論焦點,是今年GDP成長率應該納入多少才合理。
主計總處預測,2024年全年經濟成長為3.94%,若將經濟成長半數分享勞工,等於基本月薪至少得上調4.14%。對此,有不少資方委員直言,下半年景氣恐不如原本預期佳,譬如中經院對2024年的預測,就不如主計總處樂觀。
但張家銘提到,由於今年經濟成長明顯會比去年佳,加上今年是最低工資法上路元年,因此有學者提出,至少要比去年調幅4.05%高。最終,勞資雙方終於達成將月薪調至2萬8,590元、調幅4.08%的結果。
會後,何佩珊感謝勞工團體體諒企業團體的苦處,也感謝資方願意分享經濟成長果實。
許舒博:調幅超乎預期,恐造成另一波物價通膨
不過,工商界對此次最低工資調整結果,仍有不少雜音。全國商總理事長許舒博就直言,原本預估漲幅約3%,想不到超乎預期,恐引發企業削減人力或調漲商品價格因應,造成另一波物價通膨。同時缺工問題已造成服務業經營更加困難,希望政府能盡速召開會議解決服務業缺工問題。
許舒博點出,近期台灣GDP成長,主要受惠資通訊及光電產業、AI浪潮,傳統產業近年營運可說是兩樣情,最低工資調幅過大,對這些企業更是雪上加霜。他擔憂,「引發企業削減人力或提升商品服務價格,影響物價轉嫁效應,造成另一波物價通膨」。
許舒博補充,服務業是台灣經濟的重要支柱之一,占GDP已超過六成,但疫情結束以來,缺工問題嚴重影響了服務品質和產業發展。希望政府對中小微型企業提出具體有效的配套措施,減低運營上的衝擊外,也降低對民生經濟通膨的影響。
對此,何佩珊會中表明,目前已在行政院經發會有初步討論,採取跨部會協作,幫忙產業升級。只是,並不會像過去,單純只是提供補助。
大缺工危機!勞資均盼政府提解方
值得留意是的,勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛從旁觀察認為,這次大缺工明顯讓企業感受到,開出最低工資招募人才,恐怕已與目前就業市場行情有差距,即便是招募時薪人員,不少企業也會已會提出更優渥的條件。
且此次基本工資審議委員會,勞資雙方委員同時關切的議題,還包含如何解決缺工。勞方委員全國產業總工會理事長戴國榮就當場建議,希望勞動部能向行政院建議,召開一場全國層級的產業缺工會議。
戴國榮認為,目前工商團體轉向要求引進移工,來解決缺工問題,我們是堅決反對。勞團一直認為,台灣在OECD國家屬於低薪,造就了台灣缺工隱憂。
最低工資元年 和基本工資差在哪?
2024年是《最低工資法》上路首年,這也是勞動部首次召開最低工資審議會,因此格外受到關注。不過,仍有不少人好奇,這與過去基本工資時代有何差別。
其實,原先「基本工資審議辦法」僅是勞動基準法之下的辦法。《最低工資法》通過後,等於直接提升其法律位階與效力,也明訂調整時的參考指標、評估機制。新法也明訂,若薪資低於基本工資,雇主最高開罰150萬的罰則。
最低工資調幅有公式 CPI年增率必須納考量
會前就點出,由於《最低工資法》有「法定應參採指標」。指的就是消費者物價指數年增率(CPI),審議會應該參考指標變化幅度,納入最低工資的參考指標。
何佩珊會前就點出,疫後全球性通膨,衝擊邊際勞工的生活,在最低所得20%家庭裡,有一半的收入都須花費在生活費支出,這次最低工資審議,會把照顧邊際勞工最低的生活水準視為首要目標。
此外,其他最低工資「得參採指標」還有10項。包含勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成之分配比率、民生物價及生產者物價變動狀況、產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費。
勞動部就點出,由於最低工資法的緣故,這次勞資雙方起始對於CPI足額反應,以及討論得參考經濟指標,較聚焦且有效率。
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