對於藍白共推之「國會擴權」相關修法,有關總統賴清德、行政院、監察院與民進黨立委柯建銘等51人聲請釋憲,憲法法庭周五(7/19)裁定暫時處分,公告相關已於6/24修正公布法令自此裁定公告日起暫時停止適用。
此次裁定暫時處分之部分,主要此次修正的《立法院職權行使法》中關於聽取總統國情報告部分、調查委員會與調查專案小組部分等等,以及前述法條及《刑法》中關於「藐視國會罪」等相關刑責規範。
對於憲法法庭此次做出暫時處分裁定,總統府發言人郭雅慧表示,總統賴清德尊重憲法法庭對於暫時處分之裁定,對於有違憲疑慮的法律條文,期盼早日釐清爭議,守護國人權益及民主自由之憲政制度。
行政院長卓榮泰則稱許憲法法庭勇於捍衛憲政秩序、保障人民權利的作法,並表示敬佩。
在司法院發佈前述訊息後,立法院國民黨團隨即發布新聞稿,痛斥憲法法庭做此判決,只印證「司法自主獨立已死」,並砲轟大法官們甘淪民進黨政府、府院黨「打手」,也號稱此為中華民國當前最大司法危機、司法獨立的憲法法庭「最可悲的一刻」。
藍白共推國會擴權法案 府院黨、監院其聲請釋憲
中國國民黨、台灣民眾黨團5/27以改革國會為由,聯手用席次優勢,於立法院強力通過《立法院職權行使法》、《刑法》等修正案,各界質疑有「國會擴權」以及違憲的疑慮,更引發數萬公民在立法院外參與「青鳥行動」表達反對。
本於憲法義務,賴總統於6/24簽署及公布相關法案,但也聲請釋憲。不僅賴總統,行政院、民進黨、民進黨團總召柯建銘等51名立委,還有監察院均就其相關之法條聲請釋憲、暫時處分。司法院也在7/10公開進行準備程序,並請相關人士與機關陳述意見。
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憲法法庭公告相關條文暫停適用 考量「憲法權利與公益所受危害程度」
在經歷相關程序後,司法院在7/19發布新聞稿,表示經斟酌聲請意旨及指定相關機關之言詞及書面陳述內容,憲法法庭就本件聲請暫時處分部分,作成「113年憲暫裁字第1號裁定」,並依法對外公告。
憲法法庭說明審查依據表示,權衡作成暫時處分之利弊得失時,憲法法庭將特別考量如作成暫時處分,日後本案聲請無理由時之不利益,與不作成暫時處分,日後本案聲請有理由時之不利益,及兩者對憲法所保障之權利或公益所造成之危害程度。
憲法法庭本次裁定諭知暫停適用的條文,主要涉及《立法院職權行使法》中關於「聽取總統國情報告」、「聽取報告與質詢」、「人事同意權之行使」、「調查委員會與調查專案小組的調查權之行使」、「聽證會舉行」及「藐視國會罪」等部分。
藍黨團氣炸砲轟「司法獨立已死」 批大法官淪打手
對於憲法法庭所做裁定,立法院國民黨團指出,此次判決只印證了一件事,司法自主獨立已死,做為國家憲法最後一道防線的大法官們自甘淪為民進黨政府,府院黨的「打手」,這是我國當前最大的憲政危機,更是號稱司法獨立的憲法法庭最可悲的一刻。
國民黨團表示要對此次憲法法庭的暫時處分及15位失去獨立意志的大法官們,「表達最強烈的抗議」。
國民黨團強調,面對獨立自主已死的憲法法庭、失去靈魂的大法官,身為國會最大黨黨團,為維護中華民國法治精神,仍持續會參與接下來釋憲相關流程,為民主法治留下最後的希望。
卓榮泰敬佩「捍衛憲政秩序」 行政院將持續爭取憲法法庭認同
行政院發言人陳世凱轉述,卓揆對於憲法法庭此次做出暫時處分裁定,勇於捍衛憲政秩序、保障人民權利的作法,表示敬佩。
陳世凱指出,這次做成暫時處分裁定,證實相關修法的確讓《憲法》所保障之權利與公益遭受到難以回復的重大損害,並且具有作成暫時處分的急迫必要性;因此,憲法法庭作成暫時處分的裁定,也為我國憲政秩序之維護再爭取了一些時間。
陳世凱強調,行政院從來沒有迴避監督,各界當然也都支持國會改革;但國會改革一定要符合憲法規定,一定要符合憲政體制,並且不能侵害人民權利。卓揆感謝許多民眾、學者專家為此次因應立法院修法所付出的努力;接下來該案訴訟階段,行政院會繼續堅持捍衛憲政秩序、保障人民權利的主張,爭取憲法法庭的認同。
憲法法庭此次裁定完整主文如下
一、中華民國113年6月24日修正公布之立法院職權行使法第15條之4、第25條、第29條之1第3項、第30條第3項、第30條之1第1項、第2項、第45條、第46條之2第3項、第47條、第48條第2項、第59條之1第1項關於調查委員會與調查專案小組部分、第59條之3第2項、第59條之5第2項、第4項、第5項、第6項及刑法第141條之1規定,自本裁定公告之日起,暫時停止適用。
二、 113年6月24日修正公布前之立法院職權行使法第25條、第45條及第47條規定得暫予適用。
三、 其餘暫時處分之聲請駁回。
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