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藍白聯手為核電延役解套 核安會:美日等先進國家也未能定案 ... 經濟部:核廢料應一起討論

藍白聯手為核電延役解套 核安會:美日等先進國家也未能定案 ... 經濟部:核廢料應一起討論
▲立法院教育及文化委員會10日審查「核子反應器設施管制法第6條條文修正草案」。

蘇芳禾

政治社會

蘇芳禾攝影、今周刊資料庫

2024-07-10 12:00

藍白陣營擬聯手為核電延役解套,立法院週三(10日)審查相關修法,全國廢核行動平台及台灣公民陣線前一晚就在立法院外舉辦晚會,逾千民眾響應高喊「反對核電延役,拒絕草率修法」。

週三上午的審查並未有朝野衝突,國民黨籍召委柯志恩被問到是否將修正案送出委員會時僅說,「看討論狀況。」

前中研院院長李遠哲日前表示,受賴清德總統之邀將出任國家氣候變遷對策委員會顧問,且認同該委員會副召集人、和碩集團董事長童子賢建議使用核電的觀點。

對此,王鴻薇認為,賴清德把這兩人納入總統府的國家氣候變遷對策委員會,應是賴清德對外試水溫、帶風向。

對於立委們提案,核能安全委員會主委陳東陽表示尊重,但中期暫時貯存或最終處置是必要設施,核能先進國家如美國、日本現在也未能定案,國內因為選址不易、民眾溝通、地方政府態度,也是難以解決的課題。

經濟部次長連錦漳也表示,目前高低、階核廢料處置廠面臨民眾抗爭、地方政府拒絕協助辦理公投等問題,因此在討論本修法的同時,高、低階核廢料的選址條例的立法、修法也應該納入討論。

 

民進黨召委批評 國民黨拿核安當政治鬥爭工具

 

立法院教育及文化委員會10日審查「核子反應器設施管制法第6條條文修正草案」,民進黨教文委員會召委林宜瑾表示,如果此法這麼具有公益性,大家還不搶著提案?只有幾個戰鬥藍立委提案,希望今天不該進入法條審查,詢答結束就應散會,尊重核能安全專業。

 

立法院教育文化委員會週三排審國民黨立委王鴻薇、邱鎮軍、蘇清泉、羅智強、翁曉玲等5版本核管法修正案,由於日前內政委員會排審選罷法時,朝野立委激烈衝突,也讓週三核管法修正案的審查氣氛緊張。不過,民進黨未杯葛議事,柯志恩9時左右順利上台主持會議。

 

林宜瑾受訪時批國民黨拿核安當政治鬥爭工具,不但修法手段拙劣,意圖規避專業審查機制,且對台灣核能發展基礎知識毫無概念,她堅決反對外行立法干涉專業審查,只為政治鬥爭而混淆視聽的法案,呼籲國人能理解核能發電的複雜性,並在台灣地理環境和對岸武力威脅下審慎思考,發展核電是否是明智之舉。

 

 

國民黨立委翁曉玲:希望幫民進黨政府解套

 

國民黨立委翁曉玲在提案說明時指出,她的修法希望幫民進黨政府解套,現有的法令規範,核電廠要換發執照是授權核安會以行政命令方式,並且規定執照屆滿前5年就要提出換照申請,目前核一、核二廠已經停機,核三廠一號機也將在7月27日到期,二號機要在明年5月到期,若不修法,賴政府會喪失核能發電選項。

 

翁曉玲說,核能對環境貢獻就是能夠提供大量穩定、便宜的能源,在全球暖化嚴重下,越來越多曾經反對核能的國家都重新擁抱核能。日本義大利美國法國比利時等國家,都已經實施核電廠延役的計畫,就是要應對日漸高漲的電力需求,緩解高碳排造成的全球暖化。這次修法希望可以維持設備、技術安全無虞下,可以讓核電廠繼續運轉。希望修法通過後,民進黨政府可以讓台電重新提出申請,核安會可以秉持專業立場,做核安評估,讓台電儘速改善。

 

國民黨立委王鴻薇指出,現在從南到北都面臨停電困擾,連醫院、機場都在停電,停電是台灣人惡夢,這次提出核電延役條例,就是希望做修正和檢討。在行政院沒提出相關修法前,作為民意代表應該要做相關反應。地方也支持,恆春鎮長就說核三延役是在地人的希望,而附近鄉鎮也都支持延役。

 

王鴻薇說,我國政府要在2050達到淨零排放,但這等同台灣的無碳電力要增加10倍,但這有可能嗎?現在火力發電高達80%降不下來。現在新政府要發展AI產業,這個產業需要大量電力需求,如果沒有電要怎麼發展AI?包括CNBC、日本產經新聞等外媒都報導台灣電力短缺問題。

 

王鴻薇在場外受訪時也提到,童子賢、李遠哲都支持核電,賴清德把這兩人納入總統府的國家氣候變遷對策委員會,應是賴清德對外試水溫帶風向,透過童子賢、李遠哲發言,某一程度告訴民進黨或找現在擁護非核的民進黨人士「賴清德在打方向燈」。她不知道會不會轉彎,但確實在釋出訊號。

 

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核安會:核能先進國家也未能定案 核廢料等議題要充分討論

 

核能安全委員會主委陳東陽首先針對目前核一、二、三廠的情形和法規現狀進行說明,他指出,目前規定的核電換照期限是參考美國做法,考量主管機關審查和台電公司答覆所需時間,以及讓台電有充分時間於執照屆期前完成必要的檢查和改善,讓機組能於原照屆期後持續運轉。

 

核安會報告指出,目前核一、二廠已經進入除役階段,用過燃料池已近滿,核三廠用過燃料池貯存空間有限,僅可供約運轉4年多,因此,不論是核電廠除役或延役,乾式貯存設施必須興建啟用,才能接續相關作業。

 

 

此外,核一、核二廠室外乾貯部分,核一廠已開始水土保持改善工程, 並安排熱測試,待核安會審查通過後,就會核發執照;核二廠部分,則待新北市府核定水保計畫,就可以開始興建室外乾貯,若順利約3年左右可以運轉。另外,台電的室內乾貯存設施興建計畫,推估完成發包後7年可取得運轉執照。

 

陳東陽表示,中期暫時貯存或最終處置是必要設施,核能先進國家如美國、日本現在也未能定案,國內因為選址不易、民眾溝通、地方政府態度,也是難以解決的課題,核電延役應該要檢視安全性和可行性,更需要面對天然災害和複合式災害的影響。

 

針對立委提案修法部分,陳東陽表示尊重,不過他也強調,核安審查是基於專業和安全的基礎,沒有簡約判斷的程序,唯有經過主管機關審查同意換照才能繼續運轉。核電廠延役屬於核能安全和公共利益重大事項,宜以法律條文明確規範。目前大眾對核電延役有不同意見,特別是核廢料處理等議題,需要充分溝通。

 

 

經濟部:高低階核廢料最終處置場都無法續推 應與核電廠延役修法同時討論

 

經濟部次長連錦漳表示,歐盟已將核能納入永續融資的項目,但條件是「需於2050年前確立高階核廢料最終處置場」,且「低階核廢料最終處置要能開始運作」。核能機組再運轉除面臨本條例修正草案之規範外,核廢料最終處置要能配套推動才是永續及負責任的做法。

 

而台灣高階核廢料最終處置場面臨選址無法源,調查遭民眾抗爭的情形,低階核廢料最終處置場因地方政府拒絕協助辦理公投,導致無法繼續推。

 

連錦漳強調,在討論本修法的同時,高、低階核廢料的選址條例的立法、修法也應該納入討論,有序地推動核廢料最終處置。為確保核安,再運轉須進行核電廠安全總體檢、結構設備組件壽期管理、設備汰換更新、福島安全強化及耐震補強評估,並準備相關計畫,配合核安會審查。另社會對核電使用仍有不同意見,因此要再運轉需取得社會共識。

 

環團:老舊核電不得延役、企業要的綠電不包括核電

 

全國廢核行動平台與台灣公民陣線9日晚間於立法院外舉辦「反對核電延役,拒絕草率修法」晚會,提出三大訴求:

 

一、老舊核電不得延役。在老舊核電廠核安疑慮未釐清前,在核廢料未有解決方案前,老舊核電不得延役。

 

二、行政院及相關部會依照國際最嚴標準提出核電延役與核廢料處置評估報告。行政院、經濟部、核安會等相關部會依據國際最嚴格標準,提出核電延役及核廢料處置的核安分析、地質風險評估、成本與風險等評估等報告,並向社會充分揭露資訊、進行社會溝通。

 

三、核安與核廢料處置立法優先。立法院各黨派及委員放下意識形態,為人民把關核電延役的風險與成本,並啟動核廢料處置立法。

 

環境律師、前環保署副署長詹順貴則提到,和碩董事長童子賢,同時也是民進黨智庫「新境界文教基金會」副董事長,忽視老舊核電的核安與核廢料問題,擁核同時也抹煞執政黨過去8年的再生能源政策,且很多電力數據都不正確,已經到需要事實查核的地步。

 

前中研院院長李遠哲則認為,溫室氣體會造成全人類的滅亡,但「我們都生活在台灣 ,我們需要的是台灣沒有核災。」而AI研發中心等國內外企業在台灣設廠要用RE100的再生能源,並不包括核能。

 

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