台灣大未來》碳排占全國20％！林欽榮談重工業大城高雄市轉型之路：我們有責任提供綠電、再生水

專講開始，林欽榮秀出一張投影片，畫面左側的黑白照片裡，一支支高聳煙囪不斷吐出廢氣；畫面右側的彩色照片裡，半屏山國家自然公園與台積電的半導體先進產業園區比鄰。

林欽榮笑說，古今前後對照，象徵著高雄市從黑白人生走向彩色人生的轉型之路。

（照片截取自高雄市副市長林欽榮專講簡報）

「高雄市是一個很特別的城市。六十年前國家的政策，決定了高雄是一個重工業的城市。長期以來的重工業發展，為這座城市帶來危機，卻也帶來轉機。」林欽榮說。

危機，來自於長年的重工業、高碳排，為高雄市的淨零轉型帶來極大的負擔；但重工業的基礎也帶來轉機，讓高雄市如今成為大南方半導體產業聚落中心、串起半導體Ｓ廊帶。

危機與轉機並存的轉型之路，更加考驗城市首長的領導能力。

如何轉型？林欽榮提出高雄市未來「數位轉型」與「淨零轉型」並進的雙軸轉型路徑。

數位科技的發展與應用，有助於推動淨零轉型；對於淨零碳排的迫切需求，也能夠刺激帶動城市的數位科技轉型。

數位轉型》全國第一再生水供應，吸引企業放心進駐

先談數位轉型，林欽榮以高雄市「污水處理戰情中心」為例，說明數位解方如何促進淨零轉型。

高雄市有7座污水處理廠，當中有4座污水處理廠，每日供應全國最多的再生水。「今天如果要吸引RE100的高階廠商，包括台積電等等，你必須在環評時承諾，你用的每一滴水都是再生水。誰要負責提供這些再生水？當然是地方政府！」

如今，高雄鳳山水資源中心、臨海水資源中心每日分別能夠供應4.5萬噸與3.3萬噸的再生水。到了2030年，高雄市計畫每日生產的再生水量能達到20.5萬噸。如此一來，這些科技業的大量用水需求，對民生用水、農業用水都不會造成影響。

轉型，正在發生中，「當我們談智慧城市，不是在講未來，而是一個現在必須解決問題、提升公共服務的城市。」林欽榮強調。

除了產業與淨零需要，林欽榮也指出，數位轉型必須以市民為核心、讓民眾有感。

近年高雄市演唱會經濟蓬勃發展，去年一共舉辦117場演唱會、創造45億收入，當中BLACKPINK演唱會更要容納十萬名觀眾。

然而要請到世界級的演唱團隊來台演出，不只是蓋一座巨蛋這麼簡單。如何安排交通動線、一個小時內疏散整批人群，甚至廁所的使用規劃，都需要滿足國際團隊的高水準要求。

而高雄透過智慧科技輔助、進行演唱會活動的通盤交通規劃，讓民眾對於城市的轉型有感。

淨零轉型》企業以大帶小、政府由上而下，17年減碳20.8％

然而作為重工業發跡的城市，高雄在轉骨路上更迫切的挑戰、被林欽榮稱為一場「生存之戰」的，是城市的淨零碳排。

林欽榮說明，高雄市每年製造5千多萬噸的碳排，碳排量占全國的20％，更是首都台北市的5倍。

而隨著歐盟落實CBAM（碳邊境調整機制）、美國相關法規也開始課徵碳關稅，高雄市的碳排將面臨越來越昂貴的代價。也因此，市政府如何制定相關政策、促進產業與社會生活的轉型，變得至關重要。

而高雄市一項重要的淨零策略，就是「以大帶小」。林欽榮表示，台船、中油、中鋼、台塑、中華電信等國營事業，都是產業的領頭羊。市政府與這些企業商議，成立「產業淨零大聯盟」，促進碳盤查、碳足跡、廢轉能等減碳技術的分享交流。

他以中鋼為例，一年碳排兩千萬噸，幾乎是整座台北市的兩倍，高雄市與這個碳排大戶溝通之後，中鋼也積極減碳、發展許多減碳技術相關新創，讓減碳轉型有了開端。

由上而下、以大帶小，不只發生在企業，也發生在政府機關內部。

林欽榮在簡報中秀出一張高雄市長陳其邁低頭進修的照片，說明高雄市政府如今成立「淨零學院」，要求每一位九職等以上公務人員，都要取得三張經世界認證的淨零碳排、碳足跡、碳交易相關證照。

從內部人力開始培養減碳專業，城市治理才有可能往淨零轉型方向邁進。

（照片截取自高雄市副市長林欽榮專講簡報）

林欽榮指出，以2005年為基期，截至2022年，高雄市的碳排從6614萬噸減至5235萬噸，減量高達20.8％，證明了這座城市在減碳上的努力不懈。

高雄市的「雙軸轉型」能將城市帶往怎樣的未來，令人充滿期待。