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立院明決戰「國會擴權法」覆議案,卓揆疾呼「這條款」對人民基本權傷害太大:盼立委們好好再審

立院明決戰「國會擴權法」覆議案,卓揆疾呼「這條款」對人民基本權傷害太大:盼立委們好好再審

鄭鴻達

政治社會

資料照片,鄭鴻達攝影

2024-06-20 17:37

立法院院會將在週五(6/21)表決行政院就「國會擴權相關修法」所提的覆議案。

對於國民黨立委質疑是否已不支持國會改革,行政院長卓榮泰週四(6/20)透露,他曾當過立委,當時雖也有心中不喜歡的行政院長,但他不會成為立委心目中不喜歡的院長,而是做一位好好與大家溝通的院長。

對於相關法案可要求民眾出席聽證條文,卓揆強調,任一法人、團體、部隊、政府人員與一般社會關係人,都可能站在立法院說明待證事實。

卓揆說,但當立委詢問時經常會超越範圍,導致被問者內心壓力很大,這情況下,只要有一席立委提案、五席立委連署,經表決後就能將之移送司法,「這對人民基本權利傷害實在太大」。

民進黨立委沈伯洋透露,他或許是立院中唯一出席過美國聽證會者。他解釋,美國聽證有分邀請與強制兩種,但這次國民黨沒告知這些資訊。

沈伯洋示警,若今天先給立委如此大權力(聽證、調查權),卻沒自律、節制措施,沒人監督,這將會變很可怕。

6/21將表決「覆議案」 在野黨立委連兩天與卓揆「唇槍舌戰」

 

立法院5/28三讀通過被質疑有國會擴權疑慮的「立法院職權行使法」及「刑法」等修正案,但行政院認為窒礙難行提出覆議案。立法院為此於周三、周四舉行全院委員會,審查行政院所提的覆議案,並邀請卓揆接受質詢,雙方「你來我往」、「唇槍舌戰」。

 

國民黨立委謝衣鳳質詢時,詢問卓揆曾任立委,如今是否已不支持國會改革?卓揆透露,他曾任立委,當時他也有心中不喜歡的行政院長,所以他現在不會成為立委心中不喜歡的行政院長 ,他會做一名與大家好好溝通的行政院長,帶領所有部會首長就福國利民法案,與大家論理論事。

 

卓揆:出席聽證者經立院表決就可送司法 對人民基本權傷害大

 

謝衣鳳質疑,立法院所提法案僅有調查權、聽證權,並未侵犯司法院審判權,即使條文中有刑責者,仍須提案經院會表決後,提交地檢署決定是否上訴。她質問,難道卓揆不相信自己提名的法務部長鄭銘謙?卓揆回應「法務部長並不負責上訴的問題」。

 

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謝衣鳳反駁,地檢署屬於整體法務部的體系,最後審判權仍屬司法院。根據立法院三讀條文關於聽證權的規範,卓揆回應,任一法人、團體、部隊 政府人員與一般社會關係人,都可能會站在這裡(立法院)。

 

卓揆說,屆時出席聽證者,就須在立法院說明,但若此人無法清楚表達內心中的待證事實時,立委詢問過程中,又常會超越範圍,會導致其內心壓力很大,在這情況下,只要有一席立委提案、五席立委連署,經表決後就能將之移送司法,「這對人民基本權利傷害實在太大」。

 

可能出席聽証者被形容為「與政府勾結的人民」 卓揆:盼對象能更明確化

 

卓榮泰強調,基於保護人民權利,行政院希望能更嚴謹、明確規範前述的狀況,不要任意就將人送到法院審判。卓揆甚至引述國民黨團總召傅崐萁日前言論指出,傅委員說的,就是「跟政府勾結的人民,才會站在這裡(立法院),當作一般的社會上的關係人。」

 

謝衣鳳反駁,即使是傅崐萁身為黨團總召,但傅也說過自己僅代表一席立委,當然要依法條規定,依照全院院會共同決定聽證的事項,這不是傅一人的國會改革法案;卓揆強調「所以要讓它明確化,不能因一人的主觀而決定」, 並反問謝「所以妳也反對他(傅崐萁)?」謝聞之連忙表示「不是」。

 

在野黨團總召對修法發言字數「寥寥可數」 沈伯洋:國人難窺修法內容之一二

 

沈伯洋在質詢提及,重要法條應要在委員會進行逐條討論,其中也有程序發言、大體討論等程序,然此次國會改革法案的版本,國人難窺其一二,是因其確切內容是到5/17晚上才出現在立委們的桌上。

 

沈伯洋統計,當時傅崐萁針對這整整45條條文中,總共僅發言177字,內容大約包括「你們都是柯建銘的小弟啦、叫細漢仔來簽名就好了」,而傅所稱的「細漢仔」就是他本人(沈伯洋);他接著說,民眾黨團總召黃國昌也僅發言106個字,內容不外乎是「我都講得很清楚了 我沒有要補充的」。

 

不應缺乏自律、監督措施就賦予立委過大權力 沈伯洋示警

 

沈伯洋透露,他或許是立法院中唯一出席過美國聽證會者。他說,美國聽證有分邀請與強制兩種,但在這次修法,國民黨沒告訴大家這些資訊,也不提被調查的行政單位也有考績、政風等單位。他直言,若今天給立委如此大權力,卻沒自律、節制措施、沒人監督,這將會變很可怕。

 

沈伯洋表示,民進黨團想要讓大家知道什麼叫是「真正的國會改革五法」,如何才能讓立委能夠先自律,然後才能夠啟動真正的調查,他不反對在調查之前,要先通過「真正的國會改革五法」 ,只可惜這些法案,至今仍躺在委員會,被擋到至今仍無法通過。

 

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