從防洪減災到休憩綠洲 彰化治水韌性再提升 獲經濟部評鑑非直轄市第一名，通過考驗成為「水利模範生」

以「居安思危」理念，降低洪災風險

假日要去哪兒玩？可以到洋仔厝溪水岸廊道騎行，感受微風輕拂臉頰，或悠閒散步，欣賞河道兩岸景致，看著台灣欒樹隨季節變化點綴著不同色彩。遊客眾多的鹿港也有不同玩法，鹿港溪旁的親水廊道，除了可以在夜間觀賞開源廣場水舞及光環境設施外，更重要的是，這些地方都是親水教育和永續水環境的範本，提供民眾優質的水岸休憩場所。

水利資源處處長陳詔慶表示，防洪減災不僅工程施作困難且複雜，平時設施維護工作更是至關重要。彰化每年進行水利建造物檢查，範圍涵蓋縣內26鄉鎮市，共218條縣管區域排水、11座抽水站、74座重要列管水門、12座滯洪池及海堤等水利設施，工作量非常龐大。另外在汛期來臨時，如果降雨量或地震震度達到標準，就需要立即啟動不定期檢查；若發現需要局部修復或工程改善的地方，還需要列入年終盤點時的追蹤重點事項。

陳詔慶補充，這些水利設施肩負著維護民眾安居的重責大任。每年，經濟部都會針對水利建造物檢查進行縣市考評，而秉持著「居安思危」的理念，彰化縣憑藉健全的整備作業和制度化的管理流程，確保了水利設施的有效維護和安全運作，降低颱風洪水致災的風險。去年，彰化縣受考評委員高度肯定，榮獲非直轄市組第1名的殊榮，不僅為團隊爭取榮譽，也鼓舞了第一線人員的士氣。

工作人員透過定期檢查確保水利設施正常運作，隨時做好準備以降低天然災害所帶來的風險。

海綿城市實踐，全國第一處「逕流分擔場域」

「海綿城市」的概念是把城市變成如海綿般，能夠吸水、保水、儲水和過濾水，然而，陳詔慶提及在傳統刻板印象中談到防洪，就是要「完全隔水」，如以往的道路的興建是採用不透水的工法，於是只要一下雨，雨水只能流入排水溝，造成水道的負擔。有時過去累積一、二個月的雨量，現在往往一天就下完了，水道保護標準被迫改變，以因應氣候變遷帶來的強降雨衝擊。

因此，除了排洪，更重要的是如何讓海洋與土地同時去承納雨水。彰化率先於鹿港洛津國小推動全國第一處「逕流分擔場域」，就是要設法改善鹿港公會堂老街一帶易淹水問題，透過雨水下水道幹線，將暴雨期間無法負荷的水量導入位於學校操場下的蓄洪池。這也是首創停車場兼蓄洪池案例，非蓄洪期間時還可作為停車空間，緩解鹿港假日遊客的停車需求。

多功能水利設施，結合防洪與休憩的好所在

以112年底啟用的員林龍燈公園滯洪池為例，為了改善員林基督教醫院周邊淹水，將總面積2.77公頃的綠地改建為滯洪池公園，池體設計採雙池連通，可滯洪水量達到4.7萬立方公尺，相當於19個國際標準游泳池水量。經過去年夏季連續暴雨測試，防洪效果卓越。特別的是，透過上、下層步道系統，能串連池底球場、休憩廊道、多功能活動草坪等空間，還利用池體坡面特性，建置溜滑梯、攀岩、地景爬球等，打造全齡休憩空間，現在已是員林市最佳綠地公園之一。

此外，近年來透過河岸生態環境的改善和修補，除了提升在地居民生活品質外，也成為吸引外地遊客認識彰化的好機會。東螺溪(舊濁水溪)素有「彰化母親河」之名，是南彰化農業灌溉重要命脈，但長期被排入畜牧、民生廢水等，河水惡臭，讓民眾難以親近。縣府在規劃「東螺溪水環境整體改善計畫」時，就與在地團體、居民、專家學者溝通交流，輔導業者發展豬糞尿資源化，並引進水源改善水質，提出「一道、三園、五亮點」空間發展框架，規劃溪湖鐵路橋至埔鹽石埤橋間約8.3公里的水綠廊道，串聯周邊欒樹隧道及田園景觀，提供民眾賞鳥、遊憩等功能，相信將成為彰化深具潛力的水岸新亮點。

鹿港溪同樣有生活污水問題，為了改善水質恢復生態環境，翻轉民眾的既定印象，每天截流2,200噸污水到福興污水處理廠；另外在鹿港溪源頭設置人工礫間處理設施，每日引入6,000噸淨化水，才改變了鹿港溪長期以來的宿命，再現風華，打造出兼具永續生態及親水設施的優質水岸休憩場所。

縣府以「鹿港溪再現計畫」榮獲經濟部水利署全國水環境大賞，透過治水、淨水來改善水質，打造優質的親水觀光廊道，串聯老街區，增添鹿港旅遊豐富度。

科技防洪新思維，導入彰化縣的水利應用

要能通過颱風季的「大考」，「海綿城市」還要導入智慧操作基礎，成為「智慧海綿城市」，將防洪思維模式升級。陳詔慶說，過去雨季來臨時，鹿港的淹水問題經常登上新聞版面，因鹿港老街受限於地形因素，加上古蹟文化資產，本來的排水措施就不完善，容易淹水，而天后宮廟埕本身地勢低窪，情況更嚴重。現已在鹿港裝了很多淹水感測器，感測數據能直接回傳到水利署系統，在第一時間掌握水情。

在水利建設檢查上，除了對於區域排水加蓋隱蔽段，採攝影輔助檢查，比較特殊的是，從111年起，開始使用透地雷達探測以瞭解建造物結構安全；另外在通行受限交通不易到達的地區，以UAV無人機空拍輔助巡檢，彌補傳統人工目視較難以檢查的區域，提供更多資料以正確判斷建造物的狀況，也更加安全和快速。一切的檢查工作就是為確保縣內各項水利設施正常運作，才能一次次通過極端氣候的考驗，延長水利建設的壽命和功能性

打造防洪韌性城市，應對極端氣候挑戰

縣府所推動「東螺溪水環境整體改善計畫」包含在東螺溪沿岸復育潛在森林原生樹種，預計復育種類超過80種，並種植約1萬6千株原生苗木，達到生物保育及永續生態之目標。

縣長王惠美指出，極端氣候已經成為現實，使得治水變得更加困難。彰化作為農業大縣，必須面對如何順應水文，與水共存的課題。為了建構不怕水淹的韌性城市，彰化投入許多資源，從日常水利設施的管理維護，到打造多功能的蓄洪設施，及有系統地逐步改善境內各區水環境，這些從點、線到面的努力，將確保彰化在面對未來氣候挑戰時，能夠更加從容應對，為市民提供更永續、更安全、更宜居的城市。

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