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10萬人包圍立院後,罷免24藍委名單流出!藍營推「提高罷免門檻」逕付二讀又撤案…罷免能解決一切?

10萬人包圍立院後,罷免24藍委名單流出!藍營推「提高罷免門檻」逕付二讀又撤案…罷免能解決一切?
▲藍白主推的立法院職權行使法被民進黨批為國會擴權法案,在法案三讀過程引發數萬民眾包圍立法院。資料照/蘇芳禾攝

蘇芳禾

政治社會

民進黨立委洪申翰

2024-05-31 17:57

藍白主推的藐視國會法相關法案通過後,引發許多民眾不滿,進而出現不少醞釀罷免各地藍白立委的聲浪,國民黨立委徐巧芯對此反嗆「你罷免我一個,我罷免你五個」。

國民黨立法院黨團週五(5/31)將國民黨立委許宇甄所提「公職人員選舉罷免法修正草案」自委員會抽出逕付二讀,該草案修法重點包括「提高罷免門檻」,不過最後撤案。

民進黨團副幹事長林楚茵表示,消息曝光後,國民黨團竟心虛、偷偷撤回提案,真的「太誇張」。

民進黨團副書記長洪申翰表示,這代表當社會大眾都關心國會正在發生的事情的時候,對於想要幹壞事的人來說,是有嚇阻能力的,國民黨已經把案子都寫好、已經提到議事處要闖關了,依照藍白現在人數的優勢,此案又可以跳過委員會,直接逕付二讀,但是因為大家都一直關注著立法院,國民黨最後撤案。

許宇甄則回應,國民黨團原先提出要將她所提出的選罷法逕付二讀,但經黨團大會討論,認為本案已付委審查,可以多聽聽其他人的意見,因此撤回逕付二讀提案。

號召群眾到立法院外監督立法的公民團體則表示,目前還沒有任何發動罷免藍營立委的計畫,不過已經成立新北工作隊,會在新北6個國民黨立委選區內舉辦活動。

由國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案修改選罷法,日前經院會交由內政委員會審查,但國民黨團在週五(5/31)院會提出變更議程,要求將此案自抽出委員會逕付二讀,不過又撤回提案。

 

▲ 國民黨團一度將提高罷免門檻的提案逕付二讀,後又撤案。圖/洪申翰辦公室

 

 

綠:連提議都不行、又想要偷渡

 

該草案的提案說明指出,現行公職人員罷免案的連署成立,僅需原選舉人總數的百分之十,實務上可能發生「同意罷免票數」低於「當選票數」的情況,形成少數民意否決多數民意之不合理現象;

 

此外,「選罷法」雖有就職未滿1年不得罷免的規定,卻沒有禁止罷免提議與後續的連署,導致選舉結果出爐後即能啟動的不合理現象,也讓1年內不能罷免的立法原意盡失,亦可能助長報復性罷免之惡性循環。

 

林楚茵說,現行《選罷法》本來就有「就職未滿1年者不得罷免」的規定,但許宇甄提的修法版本竟然牽制言論自由,要提出「就職未滿1年者,不得為罷免之提議與連署」,連提議都不行,真是厲害了,國民黨為了救基隆市長謝國樑等被發起罷免的政治人物,又想用偷渡方式,竄改遊戲規則。

 

對此,許宇甄說,她接獲許多里長當面陳情,覺得罷免門檻太低,許多里長剛就職就出現有人在倡議提案罷免,有綠委說她所提的修法是要幫基隆市長謝國樑解套,是錯誤的,本次修法縱使在本會期完成三讀,謝國樑的罷免案也無法適用,希望修法後,避免讓罷免制度成為特定人的報復工具。

 

▲ 國民黨立委許宇甄所提之選罷法修法提案。圖/取自洪申翰臉書

 

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網路流傳罷免藍委名單 涂權吉:有接到抗議電話

 

網路上流傳一份最可能被罷免的藍委名單,當中包括24名國民黨委員,其中前三名在2024年立委選舉中都與對手票數差距不大。包括桃園市立委涂權吉,當時以1229票險勝,被列為第一;被列為第二名的新北市板橋區立委葉元之在選舉時僅贏對手 2293票;險勝對手3029票的雲林縣藍委丁學忠名列第三。

 

涂權吉31日坦承有接到抗議電話,但這是民主政治,每個選民都有言論自由。葉元之則是開玩笑說,「建議可以罷免傅崐萁跟吳宗憲」,他沒有覺得誰真的應該被罷免,他也不覺得國會改革或程序上面有什麼問題。

 

公民團體:已經成立新北工作隊,目前無罷免藍委計畫

 

立法院5月28日通過由國民黨和民眾黨主推的《立法院職權行使法》,被民進黨批為國會擴權法案,在公民團體號召下,更是有最高10萬群眾包圍立法院,並且在短時間內多次動員,在立法院外的群眾運動現場,也有不少攤位正在募集基隆市長謝國樑的罷免連署書,因此也傳出包括台灣公民陣線在內的團體連線將接著進行藍委罷免連署。

 

對此,號召群眾到立法院外的團體之一、經濟民主連合召集人賴中強31日澄清,台灣公民陣線目前還沒有任何發動罷免藍營立委的計畫,不過在5月「反國會濫權行動」之後,台灣公民陣線的短期目標,是希望在行政院提出覆議、立法院重新議決時,讓藍營立委感受到選民的不滿。

 

目前已經成立新北工作隊,在新北市6位藍營立委選區舉辦相關活動,新北市以外地區,就有賴各地公民團體與自主公民。

 

在中期目標部分,賴中強表示,國民黨立法院黨團總召傅崐萁和其率領的集團未來所要推動的惡法,還包括破壞台灣生態製造錢坑的「花東交通三條例」、「NCC人事條例」、「提高罷免門檻」、「反滲透法」與「國安五法」,甚至婚姻平權、年金改革、黨產條例都可能「倒退嚕」。

 

因此中期目標希望在41個藍營立委選區(含無黨兩位) 發起「督藍委」行動,用足夠強大的公民力量,來監督選區立委在國會的行為。

 

學者:誰會被罷免多還很難說 民團行動可操作性較高

 

台北醫學大學通識教育中心副主任張國城認為,發動罷免可能緩不濟急,藍白陣營還是可以大量快速通過有利他們的法案,形成「實質執政黨」的效果。以目前藍綠情勢來看,到時候誰被罷免多很難說,罷免是偶一為之、表達民眾不滿的方式,不過真正要制衡政治人物,可能還是要靠選舉,或是公民團體目前提出的督藍委行動,可操作性較高。

 

他分析,第一、依照目前法令,選罷法75條規範,就職未滿1年者,不得罷免,加上連署等程序,時間上緩不濟急。第二、以目前席次來看,綠營比藍營少,而且從過去被罷免成功的民代來看,陳柏惟和王浩宇都是非藍營,到時候誰被罷免多,很難講。

 

第三、若發起罷免國民黨立委,藍營勢必會反制,也會提出反罷免,如此一來,大家都要回防選區,而民眾黨都是不分區,不會被罷免。對於目前總席次已經是少數的民進黨來說,未必會有優勢。

 

第四、雖然有數萬人包圍立法院,但整體民意對於藍白通過法案的憤怒程度,是否已經高到足以罷免?張國城解釋,罷免立委要該選區的仇恨值夠高才可以進行,例如全台灣可能有很多人不爽傅崐萁,但傅崐萁的選區,可能沒有足夠多選民想罷免他。

 

國立臺灣師範大學東亞學系范世平教授范世平指出,數萬民眾連3個審查日包圍立法院,但仍不見國民黨傾聽、想要暫緩修法或修改文字的民意,仍然照原案三讀通過,這些都是民眾想罷免藍委的怒氣來源。

 

對於徐巧芯反嗆,「你罷免我1個,我罷免你5個」,范世平表示,藍營當然可以依法反制,或是進行反罷免的行動,問題是「正當性不夠」,民眾就是認為藍委們甘願成為傅崐萁的投票部隊,所以才不滿,這種行為,是怠忽立委的職守。

 

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