全球氣候變遷越來越嚴峻,各國紛紛提出2050年淨零碳排的目標與行動,蔡英文總統也在2021年4月22日世界地球日上宣示,2050淨零轉型是全世界的目標,也是臺灣的目標,而太陽光電被視為綠能發展的重要一環,台灣土地資源有限的情況下,又該怎麼做呢?
地層下陷區淹水30年 光電讓土地活化再利用!
「林邊當時只要颱風天就會淹水,專家學者叫我們林邊人要與水共生,他們想像得太浪漫了。」林仔邊自然文史保育協會理事長陳錦超無奈地道出,長年以來屏東林邊地層下陷的困境。
而地層下陷帶來的影響更是所有林邊人共同的記憶,林邊鄉永樂村長蔡玉心表示,「土地因為地層下陷影響、淹沒在水中,這片40多甲的土地已經荒廢2、30年,地主也沒有辦法耕作收成。」10多年前開始推動太陽能產業,蔡玉心當時就舉雙手贊成,看見這片土地因為光電有更多的利用,他非常樂見其成。
(圖/莫拉克八八風災,林邊淹水災情。 林邊攝影師鄭信藏提供)
屏東縣有1萬3千多公頃嚴重地層下陷區,許多農地都因此而無法繼續耕作,其中包含寶晶能源開發的屏東林邊四期案場。寶晶能源董事長蔡佳晋邊搭船邊介紹著這片水域,「這裡是我們林邊水面型案場,因為地層下陷的關係,農田長時間淹沒在水面下。」土地面積達到30公頃,寶晶能源整合106筆土地、60多位的地主,整合零散土地及興建水面型太陽能設施的過程雖然不容易,但成功併網後也解決了地主們長期無法運用土地的困境。
除了地層下陷造成土地無法再耕作,陳錦超也觀察到「農村老年化」現象,目前農民多半都是70幾歲仍在栽種,他們體力漸漸無法負荷,等必須將土地讓出來時,卻要擔憂沒收入與怎麼過活,陳錦超表示,「大概一分大的農地是6000元租金,如果租給光電業者,租金收入則會更高,對他們來講是退休金,更不用跟孩子伸手,可以很放心的到外地工作,不用想說老爸爸、老媽媽還要他們來照顧。」
光電進駐 讓農民收入穩定不用再只是「看天吃飯」
另一方面,看天吃飯的農民也深刻感受到極端氣候帶來的影響,以往種植愛文芒果的屏東枋寮鄉農民林淑娥提到,近年來氣候的問題,導致芒果容易得到病菌,「繼續種成本就是越來越高,賺不到什麼錢,我們要水也沒有水,砂礫土質也無法抓住水分。」為了防止蟲害,還得加強噴藥,把錢都花在這邊了,結果賣出去的價錢又不好,沒有賺到錢,只求沒有虧本就好。
力暘能源董事長黃志文指出,「2019年屏東縣政府推動太陽能光電專區的計畫,優先以不適耕作土地劃設太陽能專區,政府與民間企業共同合作發展綠能,透過行政契約協助地主把關相關的權益,力暘能源整合佳冬鄉超過100公頃私人土地,包含340名地主、400多筆的分散土地,協助屏東縣政府達到100%民生綠電的目標。」
(圖/力暘能源董事長黃志文(右)與同仁,巡視屏東佳冬光電案場。)
光電產業讓青年返鄉 創造在地就業機會
除了發展綠電,光電進駐農村更能鼓勵青年返鄉、提供就業機會,傳承珍貴的在地文化,解決農村高齡化以及縣市抽取地下水的問題,讓農村發展與低碳經濟相輔相成,創造一個多元共存的生活環境。
光電產業進駐到地方,更為土地上面帶來新契機,寶晶能源董事長蔡佳晋表示,「租給光電20年土地可以休耕,對地力是一個好事,有機質跟腐質素增加讓土地更加肥沃,20年後還給地主又是一塊好地。」臺灣太陽能與農村共生共榮,帶動農村發展,推動台灣落實低碳經濟。
蔡佳晋也提到,「我們也深刻感受到半導體業對再生能源的迫切需求,這關乎到臺灣的經濟與競爭力,連帶影響上百萬就業人口的產業鏈,因為全世界都在談淨零碳排,台灣的產業更不能沒有綠電的支持!」
(圖/寶晶能源整合106筆土地,在林邊打造水面型光電案場。)
砂石盜採區翻身 種綠電成示範區
「高樹鄉位於水源保護區,水源來自於大武山,乾淨的水質中更含有豐富的微量元素與礦物質,因為加分的先天條件,讓農產品口感品質都會特別比較好,」高樹鄉蔬菜產銷班長涂清裕自信地介紹著種植的芋頭,也因為位於水源保護區,高樹鄉不能經營養殖、設立工廠等事業,卻在20多年前,多筆國有土地遭到盜採砂石,形成大面積的「天坑」!
「不肖盜採業者,會趁著下雨天的半夜盜採砂石,我們這裡還被稱為『千島湖』,但不是漂亮的景點,而是充滿諷刺。」信國社區居民回憶起當時,遭盜採而形成坑坑疤疤的地景,甚至被非法傾倒醫療廢棄物、營建廢棄土方等,高樹鄉居民擔憂汙染環境與水質,幸好屏東縣府將坑洞回填,但之後土地也因為排水設施不良、土地貧瘠等問題,無法進行農業耕作。
(圖/寶島陽光利用不利耕作的土地回填區,在屏東高樹打造光電案場。)
在寶島陽光再生能源進駐後,打造高樹光電示範計畫,將土地回填的不利耕作地結合光電綠能,再次活化利用,高樹光電綠能示範區更是全台第一座由民間企業自行建造升壓站與電塔跨溪併網的太陽光電案場,並在2021年完工併網,裝置容量將近40MW,寶島陽光再生能源集團執行長卓國良強調,「我們最需要的是可靠、可以信賴的購電對象,希望大家對綠能的信心能夠增加,讓整體參與度更高!」更期許光電產業能在台灣能源轉型上扮演重要角色,加速達成2050年淨零碳排的目標!
(圖/寶島陽光再生能源集團執行長卓國良強調,台灣邁向淨零碳排目標,光電是關鍵。)
盼找回記憶中最美的家鄉 讓土地恢復生機
這塊土地一直在改變,可能再10、20年就改變它的風貌,當未來有一天再生能源、替代能源變得更安全、發電效率更好的時候,或許不只有光電一個選項,土地也有機會再恢復到農地,陳錦超點出一個現實問題,「只擔心現在年輕人不願意回來而已。」
其實每個人對家鄉都有一個期望,希望記憶中的家是美麗的,陳錦超也感慨地說道,「不要有一天只能站在土地上望著海洋,訴說著我們家曾經是那一片被海洋淹沒的土地。」期盼著未來光電發展,為這片土地注入更多的希望與活力!