衛福部發文兒盟暫停新收出養兒童！社工被上銬引爆怒火：這天是社工集體創傷日「恐掀離職潮」

衛福部3/13發文　要求兒盟暫停新收出養兒童

台北市1歲男童凱凱（化名）經兒福聯盟安置後，交由劉姓保母姊妹照顧，但疑遭虐死，引發社會關注。衛福部次長李麗芬在周三（3/13）召開記者會指出，衛福部已經在今天發文給兒童福利聯盟，要求其暫停新收出養兒童。

李麗芬說明，若是還在媒合程序中的兒童，則會責請兒童居住地或是戶籍地所在縣市政府，要與收出養的媒合機構，特別是兒福聯盟要通力合作，要加強訪視、掌握每一位待出養的兒童都有受到妥善的照顧。

李麗芬強調，在相關案件執行面，有更多需要再討論的部分，衛福部會在3/15邀請專家學者、新北市政府、台北市政府，召開重大案件檢討會議，會中也會請兒福聯盟就此案件進行檢討報告，盼透過中央、地方密切合作，能完善制度，避免憾事再發生。

▲上銬示意圖。shutterstock

衛福部七大策進作為　盼阻憾事再發生

除了上述立即作為，對於此次遺憾案件的其他策進作為，李麗芬提出六點說明。第一，有出養必要性應由地方政府評估：不應將評估、媒合、暫時安置及收養後訪視工作全部交給民間團體執行。

第二，兒童不能僅因家庭經濟因素出養：依「兒童權利公約精神及兒權法」，地方政府對於有經濟困難之兒童與家庭應提供家庭支持與經濟協助，不能僅因經濟貧窮而作為剝奪父母對兒童的照顧；倘有出養需求亦應由地方主管機關進行出養必要性評估，再媒合收出養機構進行出養服務。

第三，縣市政府應與收出養媒合機構密切合作：對於出養兒童，縣市政府應指派專責社工人員和收出養媒合機構充分合作，並應積極訪視了解出養童受照顧情形，對於保母安置資源亦應納入地方政府委託安置照顧範疇管理，以確實掌握兒童受照顧情形。

第四，強化保母的督導及管理機制：針對等待收養期暫時安置或收養者無法親自照顧子女並全日送托者，尤其3歲以下兒童為出養者，政府應較嚴格規範保母的資格條件、訪視頻率、加強家外安置訓練課程、研擬較優薪資待遇。

第五，加強訪視重點及訪員的敏感度：中央將與地方密切合作，督導縣市政府落實年幼兒童受照顧品質的訪視，並強化訪視輔導人員及社工人員的敏感度及訓練。

第六，結合幼兒專責醫師共同關懷未滿3歲兒童發展：衛福部已推動幼兒專責醫師制度，將強化對脆弱家庭子女、接受政府委託安置及出養兒童，由地方社政主管機關彙整名冊至衛生主管機關，並指定幼兒專責醫師於提供各項幼兒疾病預防與健康服務過程，了解兒童發展及受照顧情形，一旦發生疑似兒虐或不當對待情事，政府即可立即介入處理。

社工師遭上銬供媒體拍攝　李麗芬喊話社會給予支持

對於涉案社工師遭檢警上銬走「星光大道」供媒體拍攝，以及近期報導對社工師群體造成的壓力，李麗芬喊話，此案相關報導出來後，想必對社工夥伴的心情，都會感到衝擊、低落、憤怒，衛福部不願針對一個事件苛責單一社工，或要其負起所有責任。

李麗芬強調，對於如此不幸事件，「衛福部與地方政府都有責任」，應就制度面與服務系統，再積極檢討，並更加健全社工的職業環境，衛福部會就此繼續努力。

李麗芬說，社工夥伴在協助相關個案或家庭時，其實要面對非常多元、複雜的個人、家庭或社會，因此公、私部門都應檢討對於社工服務的訓練、督導及支持是否已經足夠、到位，若社工涉及法律訴訟，除配合司法，呼籲社工所屬機關團體，要依「社會工作師法」提供法律協助及相關支持。

李麗芬感謝全國近2萬名社工師堅守專業與服務熱忱，社工師夥伴都用自己的專業，來「生命影響生命」，改善家庭、改變社會，這群專業熱忱的社工夥伴們，也同樣需要各界支持與肯定，也期待社工夥伴一本初衷，繼續堅守服務崗位。

工會發聲明：都已經配合為何上銬提供拍照？

臺北市社會工作人員職業工會周二（3/12）發出聲明，質疑該社工均已配合調查，警方有何正當理由在大眾媒體前將其上銬供拍攝；民間司法改革基金會也認為，上銬帶走恐有違《偵查不公開作業辦法》、《刑事訴訟法 》及《執行拘提逮捕解送使用戒具使用辦法》等相關規定，已不當侵害人民權利與尊嚴。

而兒福聯盟董事長林志嘉在記者會上說，已要求這位社工人員，要勇敢面對社會、配合司法調查，也被認為是兒福聯盟要和該名社工切割，工會聲明也特別提到，這是社工一個人的責任嗎？

林志嘉要社工勇敢面對，是要切割？兒盟這樣說

「社工執行業務之過程，皆受到機構督導之指揮監督，身為機構的最高負責人更是責無旁貸，不該所有責任都由本案社工一人承擔」。工會表示，未來機構遇到重大事件時，是否只會把第一線社工推出去面對社會輿論與咎責？

中央社報導，兒盟資源發展處品牌經理王定正表示，林志嘉說的社工應該勇敢面對，不是要社工自己一個人面對，兒福聯盟一定會陪伴社工並支持她，也有替社工找律師、心理諮商，陪著面對偵辦工作。

至於衛生福利部應依《社政機關辦理兒童及少年保護案件通報及調查處理作業程序》規定，應於重大兒虐事件發生30天內完成調查報告，工會質疑，衛福部在3月新聞報導延燒後，才緊急召開會議檢討兒少安置、收出養及居家托育制度不全，未能針對兒少政策缺失做出即時回應。

上銬已成不可抹滅創傷，甚至可能引爆社工出走潮

工會說，衛生福利部、北市政府社會局、新北市政府社會局在過程中，都未維護社工權益，躲在本案社工後面，讓社工面對輿論壓力，甚至社工被警方上銬，全台社工目睹媒體大肆報導畫面，都已造成不可抹滅創傷，甚至可能引爆社工出走潮，工會也盼主管單位針對可能造成的社工集體創傷提出相關之對策。

民間司法改革基金會也認為，違反偵查不公開、無法保護兒少生命，兒盟社工遭上銬帶走，正當性何在？該名社工全程配合問訊、精神狀況穩定，也無攻擊、掙扎、脫逃傾向，淡警方卻將其上銬，其使用戒具之比例原則為何？

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且本案偵查階段，事實均未明朗，以公開、不人道、羞辱人格方式上銬解送基層社工，傷害了專業也侵害人權。以悲慘兒殤，獵巫社工來佔據新聞版面，無法有效保護兒少生命及釐清案情。

王育敏被轟裝死：下周將召開會議檢討反省

另外，兒福聯盟董事、立委王育敏在兒盟召開記者會的下午，她先發了去台中剪綵的活動照，直到周三深夜12點多才針對受虐案件發臉書，也被砲轟是在裝死。

王育敏說，發生兒童受虐致死案件非常心痛，面對這起悲劇事件，她將要求全面檢視社會安全網並且嚴懲虐童兇手，並著手針對社會安全網的漏洞及補強措施研擬修法及檢討。

王育敏提到，為了確保保母身心健康，未來在居家式托育服務登記證的申請資格上，應該要求附上身心科檢查證明，下星期將在衛環委員會召開相關會議，面對社會重大悲劇事件一定要深切反省與檢討，捍衛孩子的權益。