選前4天又被藍白逼公布高端合約...陳建仁：絕無不可告人之事，現在無法說是因卡在「這關鍵」

選前高端疫苗合約議題再浮檯面　藍白要求召開臨時會專案報告

2024年大選選情白熱化，國民黨與民眾黨等陣營近期再度要求政府公布與高端簽訂的COVID-19疫苗採購合約，並質疑其EUA過程與高端股價等，並在選前倒數4天，要求召開臨時會。

陳建仁：政府一直主張公布合約　正努力與高端溝通中

行政院長陳建仁受邀赴立法院進行專案報告與備詢，出席立法院會議前受訪時，被媒體問及「高端至今尚未同意解密合約，現在政府被質疑，把解密的責任甩鍋給高端。」

陳揆說明行政院和相關部會都已經多次地對外有所說明，高端合約的部分，政府一直主張要對外有所公布，但是一定要循一定的程序來進行，政府多次跟高端來溝通，希望對方能夠對外做相關的公布，這件事情他們正在努力當中。

高端合約無不可告人之事　按慣例均簽有保密協定

陳揆強調，政府與高端的這份合約，都遵照相關法規及國際貿易的慣例簽署，「這裡面沒有不可告人之事」；他也表示，很重要的一件事，就是在合約的簽訂過程當中，按國際慣例，所有國家與相關COVID-19疫苗廠商簽訂合約時，都有簽訂保密協定，所以要對外公布合約時，一定要得到對方同意。

陳揆說明，若政府片面地公布這些合約的話，實際上就會違背政府的誠信，政府的誠信一旦受到質疑，未來政府要對外採購任何的疫苗、藥物，甚至其他的採購案，可能都會受到拒絕。

陳揆重砲轟在野黨、有心人士　勿為個人政治利益抹煞防疫人員努力　

陳揆接著表示，這對國家的信譽有很大影響，更重要是會因此使國人健康保障受到影響，所以他呼籲在野黨還有「有心人士」不要為了個人的政治的利益，來抹煞台灣防疫人員在第一線所做的努力和貢獻，「這樣是相當不公平的」。

薛瑞元：已發文給高端　樂觀看待提前解密合約

衛福部長薛瑞元也在會前受訪表示，該部周一（1/8）已發公文給高端，高端也已收到，至於高端是否會提前解密合約，「我想我們是樂觀的。」他說，此次臨時會是要報告高端等相關事宜，沒有說要帶合約過來。

媒體追問高端在2021年發布重大訊息，強調依照採購機關要求，合約不予公開，等於政府要求保密。薛瑞元表示「應該不是這個樣子」，高端是公開發行公司，其要發布重訊，不是他們能夠掌握的，他們沒有要求保密，高端重訊不是衛福部要求發布。

衛福部贊成公開採購合約　但仍須高端同意

至於高端是否可能提前公開合約，薛瑞元說明，這端視高端程序走得怎麼樣，不過「我們是樂觀是可以提前解密」，因為本來是要5年，高端是提供秘密的一方，因此若要不照合約時間解密，就是需要提供合約一方的同意。

薛瑞元強調他們也是贊成公開合約，只是全球在此次的疫苗採購上，所有的契約都是此類保密條款，這並非只有台灣才有。

陳揆：高端疫苗採購平均單價840元　低於BNT、莫德納

陳揆在專案報告中指出，高端COVID-19疫苗採購價格經衛福部疾管署與高端協商，單劑量採購數量為200萬劑，每劑價格為新台幣881元；多劑量採購數量為280萬劑，每劑價格810元，若以採購480萬劑計價的疫苗換算平均價格，每劑平均價格約為840元，低於BNT及莫德納每劑價格。

至於外界對於契約的保密質疑，陳揆表示政府無法「立即」公開疫苗採購合約內容的原因，在於每款COVID-19疫苗採購合約中，均附帶保密條款，其中高端保密期限為5年。

他牌疫苗採購合約也有保密期　公文「保存」而非「封存」30年

陳揆也強調，另外，BNT、莫德納、AZ、Novavax等外國疫苗採購合約，也都附帶保密條款，保密期普遍更長，其中AZ為5年、Novavax為7年、BNT為10年，Moderna則不同意公開，但同樣沒有「封存」30年的問題。

不過，陳揆表示考量採購公文重要性與後續參考所需，嚴謹地以最長公文「保存年限」30年訂之，亦即此公文檔案必須保存30年後始得銷毀，絕非「封存」30年，事實上，COVID-19疫苗完整合約不公開並非僅針對台灣，而是全球各國皆然。

陳揆強調，採購契約有保密條款，政府是簽約一方，必須依照合約辦理，但也正與簽約方溝通，建議可提前公布，如同其他契約關係，若未經立約雙方同意，片面違約公開保密資訊，不僅會面臨訴訟賠償，更將嚴重損害台灣政府誠信，衝擊國外疫苗大廠未來出售意願，進而影響未來疫苗、藥品相關的採購工作，最終導致國人權益受損。

近兩年針對高端疫苗採購案63件告發案　全數簽結查無不法

陳揆說，這兩年來有關高端COVID-19疫苗採購一共63件告發案，經過檢察官調查，均查無不法犯罪情事，全數簽結。他說，衛福部也提供採購相關文件供立法院成立的COVID-19疫苗採購調閱專案小組調閱，接受立法委員監督與質詢。

陳揆重申，疫苗採購合約雖有保密條款，不得片面對外公開，但政府過去已將高端COVID-19疫苗採購合約，提供監察院以及檢調機關調查，近日薛瑞源部長也再將契約全文提交地檢署作為證物，以證明衛福部同仁與防疫夥伴清譽，絕無黑箱作業情形。

藍委質疑是政府要求保密　衛福部：高端一面之辭

在質詢時，國民黨立委賴士葆質疑陳揆表示採購合約有保密條款，但據高端重訊，合約不公開是因採購機關要求，認為是政府自導自演。陳揆答覆這是錯誤資料，薛瑞元回覆他們沒叫高端不能公開，這是民營公司單方面公告 ，為高端一面之辭，「難道對民營公司，政府要怎樣就怎麼樣？」

賴士葆追問，據高端2021年發布的重訊提及「依採購機關要求，合約其他細節不予公開。」薛瑞元再度強調這是高端一面之辭，並沒通過衛福部同意，且高端重訊不需經過他們審核。

賴士葆也問，負責櫃買中心公布重訊的金管會是否有查核此事？金管會主委黃天牧答詢，櫃買中心的重訊若符合相關規定就要公布，但對賴所詢問的事情，他不太了解它的背景。