台灣租屋族達上百萬人,卻有7成至9成的房東為逃稅未申報租屋事實。立委及民團點出,政府若不推動房東「分離課稅」,讓租屋真正達到透明化,再多住宅政策都是打水漂。
租屋族林小姐在台北信義區租房逾10年,近期房東以成本上漲為由,要求再漲1千元,讓她備感壓力。「當我問房東能不能申請政府租金補貼,對方拒絕,甚至揚言如果去申請,就不再續租……。」
這種隨房東喊價、罔顧房客權益,市場機制不透明的「租屋地獄」,是不少人長年身處的噩夢。
史上最大租金補貼
首年達標率僅6成
據行政院主計總處2020年《人口及住宅普查報告》,全國住宅租用比率為10.9%,預估約有87.6萬戶,相當於全台每10戶住宅就有一戶出租。
但在2021年,長年關心居住正義的OURs都市改革組織以商業租賃、住家租賃比率及租金支出申報抵稅資料推估,全台有高達7到9成房東,並未揭露房產出租事實、未核實納稅,形成龐大且不透明的「租屋黑市」。
房東普遍隱匿不報,主因無疑是規避繳稅。按現行稅制計算,房東一旦申報出租,房屋稅率可能從1.2%成長至3.6%;地價稅率從千分之10,增加至千分之55,,加上稅籍資料可能被當作追繳不當得利的依據,多數房東寧可心存僥倖不報,認為政府想查也查不到。
「當租屋是不透明的市場,背後代表政府什麼資訊都無法掌握,這樣該怎麼定政策?」OURs都市改革組織祕書長彭揚凱點出,所有住宅政策都須建立在正常、透明機制下,否則只是打水漂,成本效益極低。而從近年中央推出的政策成效來看,確實印證了他的觀點。
舉例來說,政府為減輕房客負擔,連年提高租金補貼額度,內政部2022年推出「300億元中央擴大租金補貼專案」,目標補助50萬戶,每月最多請領8千元;但這項史上規模最大的租屋補助方案,至當年底僅30萬戶申請,達標率6成,雷聲大雨點小,挨批執行不力。
今年初內閣改組後,政策再加碼,祭出延長申請期限至2024年底、年齡降至18歲、隨到隨辦等新作法,不斷放寬資格;不過截至今年11月底,仍只核定32萬人,與目標有段差距。