公私協力 建構永續生態系 中華開發資本推動地方創生 以行動提解決方案

「地方創生是以在地DNA發現問題，找出解決方法，做到永續性發展。」國發會主委龔明鑫表示，國發會協助新創創業生態系由荒漠變雨林，地方創生成效亦不遑多讓，單是向國發會提案已超過一千多個團隊，下一階段是思考如何與企業更緊密結合，透過企業力協助地方創生永續發展。

隨著少子化、高齡化以及經濟發展等問題加劇，弱勢地區人口流失嚴重，如何讓弱勢地方再現風華成為刻不容緩的任務，行政院將地方創生定位為國家安全戰略層級的國家政策，交由國發會統籌與規劃。

響應國發會「獎勵青年投入地方創生行動」，中華開發資本提出「企業加碼行動方案」，將於12月在初選脫穎而出的22支地方創生團隊中，挑選10隊提供企業加碼獎勵資金及培力課程，提升地方創生團隊發展能量。

中華開發資本並於11月8日舉辦2023地方創生論壇，主題為「企業助攻地方 打造創生永續經濟」，邀請國發會主委龔明鑫致詞，以及國發會國土處處長黃文彥、小草書屋創辦人林峻丞、環境友善種子執行長王書貞發表專題演講，並與中華開發資本代理總經理南怡君舉行對談，梳理地方創生永續解決方案。

龔明鑫在致詞時揭櫫推動地生創新計畫後續工作重點，一是思考與企業更緊密結合，使創生企業更為活躍，二是進行創生團隊間的橫向串連，形成台灣正向力量，三是將地方創生施作過程做出系統性方法論。他強調，創生團隊的串連將不只是在台灣，希望進一步與國際連結。

撬動全面資源 中華開發資本：要當槓桿支點

中華開發資本在台灣私募股權市場扮演舉足輕重的角色，也是台灣創投的先行者，對台灣產業升級有深遠影響。南怡君表示，中華開發資本在台灣超過60年的產業投資經驗，再加上金控母公司集團資源，已建立相關產業及企業資源及脈絡。而中華開發資本最擅長的是串連資源、建構生態系，「自我期許能作為槓桿支點，撬動更全面的資源，這個支點就是公私協力。」

南怡君進一步指出，聯合國SDGs相關目標第17點，即為鼓勵及推動有效的公私夥伴關係，以發揮策略夥伴相關資源。以日本地方創生為例，京都府設有公私協力平台，結合長期在地發展的金融機構與地方旅遊產業做永續發展，是公私協力很好的典範。中華開發資本即是為了延續國發會地方創生青年獎勵計畫，提出加碼及培力方案，也希望能以此拋磚引玉，邀請更多企業界志同道合者共襄盛舉、刺激地方經濟。

「授人以魚，不如授人以漁。」南怡君說，台灣人很樂於捐款，但錢本身不會創造價值，透過人，才會創造價值；中華開發資本做的是投資，投資企業跟投資創生團隊有相似之處，中華開發資本可以透過教育給釣竿，作為善循環中的starting point（起始點）。

國土處黃文彥：在地方創生的路上 人人都可以參與

「年輕人可以擾動地方，讓地方更有活力，」國發會國土處處長黃文彥說，台灣很多鄉鎮一年新生兒不到10名，連一所國小都支撐不了，人口流失嚴重，地方創生政策推動初衷是透過地方創生事業永續經營，讓人口回流地方，打造均衡台灣。

國發會已在全台各地建立83個「青年培力工作站」，希望透過母雞帶小雞、分享經驗形式，讓青年返鄉有永續經營的商業模式，可以在地活下來。黃文彥說，目前已輔導地方提報183件地方創生計畫，累積通過130件計畫。

「在地方創生的路上，人人都可以參與。」黃文彥呼籲，地方創生主要對象是青年，但退休人士也可以發揮所長，參與地方創生的流程。南怡君呼應說，灰髮族、壯年族也能是地方創生重要力量，因為創業者可以很多元，透過教育可以一代傳一代。

小草書屋：創生夥伴要適時斷奶 勇敢調整營運模式

小草書屋創辦人林峻丞是青年返鄉的成功案例，2006年因家族事業需要返回新北市三峽老家，2010年創立「甘樂文創」傳承在地文化，2015年創立「小草書屋」，打造兒童、青少年的社區陪伴與培育基地。

「創生夥伴要適時的斷奶。」林峻丞自己一路走來的實務案例分享，地方創生到一定階段最好降低對政府部門的依賴，回歸營運本身，雖然痛苦，但勇敢面對虧損，才能勇敢調整營運模式，讓產品及服務都能滿足市場的期待，而不是同情；另一方面，企業鼓勵地方創生，千萬不要一次性活動，較佳方式是陪伴創生走一段路，除資金外，提供企業資源，包括專業、人力、社會人脈等社會資本；而全民參與地方創生的方法是「有意識的消費」，讓消費創造力量，協助地方創生。

環境友善種子：盤點企業ESG需求 促成創生合作

環境友善種子扮演地方創生團隊與企業間的橋梁，執行長王書貞13年前看到環境變化嚴重，但民眾無感，因而致力於環境教育。她說，多數地方創生、社會企業不懂企業的ESG語言，友種從需求思考，盤點企業的ESG報告書，再從地方創生團隊找出適合對接的合作案。

例如，參考中華開發金控ESG報告中提出的共融力計畫，重視環境共生，進而規劃淨灘、田董米等永續行動方案。她認為，透過相關ESG活動，企業員工、消費者可以更了解公司、品牌永續發展，進而提高認同度，產生正向循環。