47歲的龍燁(Franck Paris)過去擔任法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)非洲事務顧問;他今年8月派駐來台擔任駐台代表,被各界認為是法國政府對於台灣的重視。
經過3個月時間,龍燁週四(11/16)接受媒體訪問時簡單介紹,他來台灣除了延續前任代表所打造的文化方針,更重要的任務是想翻轉台灣人對於法國「浪漫、文化」的既定印象,更加強調法國在科學、創新及產業合作的貢獻。
為此,法國在台協會也將邀請台灣及法國科學家合辦「科學泡泡堂」科普系列講座,12月初首站將選擇到新竹,主題為女性科學家,明年則會再前往高雄及台南。
他解釋,「科技」、「新創」不會是台灣產業界看著法國所會聯想的詞彙,因此若要讓雙邊經貿有所進展,就必須要平衡這些印象。
法國為何現在想翻轉印象?龍燁說,經歷過疫情,法國政府認知過去所打造的經濟體系並非如此穩固,更難以接受區域政治挑戰,「部分經濟上的依賴必須重新審視,而經濟上的跨境合作須重新再配置。」
這樣的情況下,法國與台灣建立價值、產業供應鏈恰到好處,雙方在民主、媒體自由等民主價值是契合,「當這些議題在全世界遭受挑戰時,我們需要理解共同價值的夥伴。」
翻轉印象!法國不僅有浪漫 更有科學、創新
那麼中國也會被法國稱為夥伴?龍燁坦言,法國視中國為經濟、文化交流的夥伴,但也不否認中國與歐洲在許多價值觀念上有所出入,因此難免有些限制;法國與台灣的合作則不會僅僅於經濟與文化交流,可以突破上述瓶頸。
談到台法間重大投資計劃,就不得談到台灣企業輝能科技今年在法國敦克爾克(Dunkirk)興建輝能首座歐洲電動電池廠,期間獲得法國政府15億歐元(新台幣519億元)的補助。
龍燁認為,這僅僅只是一個開始,法國過去四年是歐盟外國直接投資的首選,在量子電腦、AI及能源領域都相當傑出,有相當多空間可以與台灣產業密切結合。
對於台灣企業到法國有什麼期待,又如何確保法國企業同樣對來投資也有興趣?龍燁回應,現階段台灣企業並沒有把法國視為具有意義的市場,期盼台灣可以認真審視法國當作市場的可能性,雖然這樣改變不會朝夕發生,但若台灣企業可以轉念,這不僅僅是打開法國,更是整個歐洲市場。
他也同時提醒台灣不要停留在刻板印象,「歐洲不是只有罷工跟懶散的勞力,同時也是擁有最好的基礎設施,最精練及認真努力的員工的地方。」
另一方面,法國跟歐洲企業近年更加積極投入台灣市場,像是半導體、健康、能源及交通領域都有觸及,但距離互惠投資仍有許距離。
他舉例,法國與台灣同樣都是由中小企業領導經濟的國家,但在台灣有所投資的法企往往都是跨國大企業,如亞東工業氣體(Air Liquide)或法國電力公司(EDF Renewables),唯一被吸引來台的法國中小企都是文化領域,認為雙方間的中小企應能在更多領域有所結合。
法國政府確保台海穩定2大途徑
法國除了對台灣在產業合作有興趣,同時也看重台海局勢穩定。法國在印太地區有法屬玻里尼西亞、瓦利斯和富圖那等領地,是唯一在該區域有領土的歐盟國家;若是台海、亞太地區出現動盪,難保會影響到自身領土,更會擴及到全世界。
對於法國針對台海局勢的立場,龍燁解釋,「我們會提升在這地區的存在,而與台灣維繫更緊密關係也是策略的一部分。」
龍燁說,法國政府為了確保台海穩定採取兩大途徑。第一是捍衛國際法規,這也是為什麼法國今年八月所通過的《七年建軍法》,是第一個將台灣海峽航行權力入法的國家,更是唯一定期派軍艦巡視鄰近公共海域,「這傳達一個清楚的訊息,國際法規在此地必須被遵守。」
第二,為了確保台灣長期在國際討論範疇內,法國、英國及美國無論在G7、G20及歐洲聯盟理事會等各大國際會議都清楚倡議對於台海穩定及不改變現狀的訴求,同樣對台海穩定有一定幫助。
當世界上許多戰爭熱點,如「俄羅斯─烏克蘭」,「以色列─巴勒斯坦」都已引爆戰爭,法國是否會因應台海可能陷入危機加強軍備?他強調,法國這些領土都有固定軍事基地,法國會持續維持這些軍事基地的存在,但他們會採取防守態勢,不會因此主動刺激到任何國家。
長遠上若要避免熱點引爆,那麼法國應該要加強與各國間合作,而不讓印太地區成為各方競爭的戰場,而是共同推動國際成長、創新的引擎。舉例像是台灣推動「新南向政策」,就與法國對於前進東協國家興趣不謀而合,未來也有可能藉由相關管道達到東南亞國家投資。
台灣明年總統大選 法國密切關注政局變化
當問到與台灣密切合作,難道不會觸怒中國?龍燁說,法國政府陷入這種矛盾,因為現有的立場就是與中國繼續往來,同時間增強與台灣關係。他認為,在一些具有共同興趣的領域,如科技、教育和投資都於整體區域都會有幫助。
面對這兩年爆發的俄烏戰爭及以巴戰爭,法國政府對於台灣避戰有什麼建言?龍燁指出,台灣首先一定要想辦法避戰,「因為當進入戰爭後,就很難全身而退。」
第二,台灣應該要跟更多人對話,「因為我們現在活在一個世界上各方意見都重要的時代。」他回顧,俄烏戰爭初期,烏克蘭並未與非洲、中南美洲建立溝通管道,因此在溝通方面落後於長期經營的俄羅斯,這些國家便一面倒向俄方,最終花了一年時間才扭轉輿論。
他強調,除了跟美國、日本及澳洲等鄰近友邦說明台海穩定的重要性,也應該想辦法觸及到非洲、中南美洲國家這些較不熟悉領域。他也理解台灣與這些國家多沒有邦交,但現今社會已經不只是仰賴正式的外交管道才能建立關係,像是透過科技、經濟、企業或軟實力都可以成為溝通管道。
最後,當被問到法國政府是否關心台灣明年總統大選,龍燁回應,法國政府當然有興趣,主要還是觀察台灣政局變化,尤其當各總統參選人在能源等政策都有所不同,所以也會影響到法國在台投資;法國也相當關注境外勢力對台灣選舉影響,「因為這對於各國選舉都是威脅。」