文策院新任院長盧俊偉今年九月走馬上任,其個人兼具文創、金融、公共行政等領域的背景,替文策院注入嶄新思考,期許帶動文化產業的新動能。
文化內容策進院(簡稱文策院)自2019年成立以來,扮演政府與市場之間的中介組織角色,作為一個行政法人機構,能扮演的角色更為靈活,但推動臺灣文化內容產業升級的任務,千頭萬緒,文策院自成立以來,可以說挽著袖子在做事,兩步當一步走。
新人新氣象,專長與文策院互補
今年九月間,新任院長盧俊偉走馬上任,兼具文創產業、金融市場、公共行政等多元領域專長的個人背景,和文策院的功能及角色,極為互補,一上任,即帶領文策院進行腦內革命,灌注組織新思維、新動能。
盧俊偉十月中旬接受《今周大耳朵》Podcast專訪時表示,文策院扮演臺灣文化內容產業的幕後推手,需要全盤思考如何策進臺灣文化內容產業發展的策略,「我自己的思考,比較多是從總體的角度,去看待這個產業,文策院推動許多工作之前,要見林也要見樹,林跟樹都要同時見到。我主要提供方向上的指引,讓每一處同仁都能發揮最大的功能。」
「臺灣文化內容產業目前還不能夠看成是一個完整的產業」,盧俊偉不諱言,目前這個產業仍有幾大課題,有待克服:一是企業規模較小,據統計,85%以上的企業資本規模都在500萬元以下;二是因為規模不足,導致在財報的制度化及標準化上面,不夠完整;第三則是,目前這個產業裡大部分是以創作者居多,經營者的思維較少,上述這些挑戰,除了影響產業發展,無形中也限制投資人進場的意願。
提供全產品、全產業生命週期的協助
文策院(TAICCA)成立僅四年,是個相對年輕的組織,當初成立的背景,是想仿效韓國文化內容振興院(KOCCA)的經驗。但畢竟韓國跟臺灣文化產業的狀況不同,文策院挑戰更大,行動及視野也必須更具全面性,舉凡從人才培育、內容產製、投融資,到國際行銷等等,都涵蓋在文策院的服務範圍之內。盧俊偉形容,文策院扮演的是「全產品、全產業生命週期的協助。」
由於臺灣文化內容產業的企業規模都較小,資金的挹注相顯關鍵而重要。盧俊偉分析,投資者的定位可以分為兩大類,一種是財務型投資,一種是策略型投資。文策院扮演的比較類似策略型投資者的角色,除了著眼於文化內容產業的中長期發展,再加上文策院運用國家資本,更加重視被投資案(或企業)在產業鏈中是否具有關鍵性的角色。例如,文策院參與投資一家「TDI台灣夢幻學院」,針對音樂、戲劇、時尚模特、泛娛樂等主題,提出培訓計畫。這類型的投資案,即彌補了過去人才培育的缺口。
隨著臺灣文化內容產業越發蓬勃發展,也激發更多元的資金或企業願意投入。盧俊偉指出,一類屬於產業內的企業投資,例如,產業鏈下游平台業者,投資上游內容製作或人才培育,具體的案例如「伯樂影業公司」,即由威秀影城、秀泰影城、國賓影城、新光影城與文策院共同投資成立的影視製作公司,該公司所投資產製的內容,即可到影城內播映,形成正向循環。
另一類投資者屬於跨產業投資,包括科技業或金融業,這類投資者的思考,通常是想要在產業內有一些布局。例如,這幾年流行元宇宙,很多科技公司從硬體製作轉向內容或軟體的投資,有一部分就跟文化內容產業相關。例如,XRSPACE繼鴻海投資後,又透過文策院獲得國發基金的投資,近幾年積極投入元宇宙相關創新技術或內容研發,壯大元宇宙生態系。
設ESG專案辦公室,推動「強強合作」
另外,為強化投資動力,今年九月間文策院董事會也通過擴大ESG小組為專案辦公室的提案。盧俊偉指出,文策院將ESG定位為「強強合作」,協助文化內容業者跟非文化內容業者合作。
他說,「強強合作」可以分成兩個層面來看。其一是今年《文創法》通過,提供企業投資專案可享租稅優惠,換言之,大環境將更有助於企業投資文化內容產業。
另一個層面則是,文策院已經在推動的結合文化內容 (Cultural Contents)、社會影響力(Social Impact)與企業價值(Business Value)的「CSB」創新CSR/ESG行動方案。盧俊偉認為,一家企業的存在,不僅需要獲利,亦需要爭取社會的認同,而文化內容業者最擅長的是說故事力,透過企業結合文化內容業者攜手,創造社會影響力,達到共享、共好、共榮效應。
舉例來說,新光人壽跟零廢時尚品牌Story Wear、心路基金會跨域合作,回收二手衣再製作,部分義賣所得,即用來支付弱勢者微型保險保障的經費。對新光人壽來說,不僅做了一個具有社會影響力的專案,也增加保險客戶,是極具綜合效益的CSB方案。
盧俊偉指出,經過這一、兩年努力,目前有十幾家企業跟文化界攜手合作的案例,並於11月1日舉辦成果發表。
九月初剛上任,盧俊偉形容,在文策院裡,大家都是「做工的人」,他則謙稱自己是「工頭」,他期待文策院能扭轉形象,做產業的後盾,未來臺灣的文化創作,背後都有文策院支持的身影。
他也提到,文策院未來的業務目標,要能更貼近產業,未來在策略上會更具「造星」思考,一如韓流般,從演員、導演乃至作品等領域,發掘具潛力的「明星」,也藉由「明星」帶動整體產業的發展,壯大產業之餘,也能競逐國際。