提升文化產業新動能，見林也要見樹，院長盧俊偉自喻「工頭」帶動文策院腦內革命

文化內容策進院（簡稱文策院）自2019年成立以來，扮演政府與市場之間的中介組織角色，作為一個行政法人機構，能扮演的角色更為靈活，但推動臺灣文化內容產業升級的任務，千頭萬緒，文策院自成立以來，可以說挽著袖子在做事，兩步當一步走。

新人新氣象，專長與文策院互補

今年九月間，新任院長盧俊偉走馬上任，兼具文創產業、金融市場、公共行政等多元領域專長的個人背景，和文策院的功能及角色，極為互補，一上任，即帶領文策院進行腦內革命，灌注組織新思維、新動能。

盧俊偉十月中旬接受《今周大耳朵》Podcast專訪時表示，文策院扮演臺灣文化內容產業的幕後推手，需要全盤思考如何策進臺灣文化內容產業發展的策略，「我自己的思考，比較多是從總體的角度，去看待這個產業，文策院推動許多工作之前，要見林也要見樹，林跟樹都要同時見到。我主要提供方向上的指引，讓每一處同仁都能發揮最大的功能。」

「臺灣文化內容產業目前還不能夠看成是一個完整的產業」，盧俊偉不諱言，目前這個產業仍有幾大課題，有待克服：一是企業規模較小，據統計，85%以上的企業資本規模都在500萬元以下；二是因為規模不足，導致在財報的制度化及標準化上面，不夠完整；第三則是，目前這個產業裡大部分是以創作者居多，經營者的思維較少，上述這些挑戰，除了影響產業發展，無形中也限制投資人進場的意願。

提供全產品、全產業生命週期的協助

文策院（TAICCA）成立僅四年，是個相對年輕的組織，當初成立的背景，是想仿效韓國文化內容振興院（KOCCA）的經驗。但畢竟韓國跟臺灣文化產業的狀況不同，文策院挑戰更大，行動及視野也必須更具全面性，舉凡從人才培育、內容產製、投融資，到國際行銷等等，都涵蓋在文策院的服務範圍之內。盧俊偉形容，文策院扮演的是「全產品、全產業生命週期的協助。」

由於臺灣文化內容產業的企業規模都較小，資金的挹注相顯關鍵而重要。盧俊偉分析，投資者的定位可以分為兩大類，一種是財務型投資，一種是策略型投資。文策院扮演的比較類似策略型投資者的角色，除了著眼於文化內容產業的中長期發展，再加上文策院運用國家資本，更加重視被投資案(或企業)在產業鏈中是否具有關鍵性的角色。例如，文策院參與投資一家「TDI台灣夢幻學院」，針對音樂、戲劇、時尚模特、泛娛樂等主題，提出培訓計畫。這類型的投資案，即彌補了過去人才培育的缺口。

隨著臺灣文化內容產業越發蓬勃發展，也激發更多元的資金或企業願意投入。盧俊偉指出，一類屬於產業內的企業投資，例如，產業鏈下游平台業者，投資上游內容製作或人才培育，具體的案例如「伯樂影業公司」，即由威秀影城、秀泰影城、國賓影城、新光影城與文策院共同投資成立的影視製作公司，該公司所投資產製的內容，即可到影城內播映，形成正向循環。

另一類投資者屬於跨產業投資，包括科技業或金融業，這類投資者的思考，通常是想要在產業內有一些布局。例如，這幾年流行元宇宙，很多科技公司從硬體製作轉向內容或軟體的投資，有一部分就跟文化內容產業相關。例如，XRSPACE繼鴻海投資後，又透過文策院獲得國發基金的投資，近幾年積極投入元宇宙相關創新技術或內容研發，壯大元宇宙生態系。

設ESG專案辦公室，推動「強強合作」

另外，為強化投資動力，今年九月間文策院董事會也通過擴大ESG小組為專案辦公室的提案。盧俊偉指出，文策院將ESG定位為「強強合作」，協助文化內容業者跟非文化內容業者合作。

他說，「強強合作」可以分成兩個層面來看。其一是今年《文創法》通過，提供企業投資專案可享租稅優惠，換言之，大環境將更有助於企業投資文化內容產業。

另一個層面則是，文策院已經在推動的結合文化內容 (Cultural Contents)、社會影響力(Social Impact)與企業價值(Business Value)的「CSB」創新CSR/ESG行動方案。盧俊偉認為，一家企業的存在，不僅需要獲利，亦需要爭取社會的認同，而文化內容業者最擅長的是說故事力，透過企業結合文化內容業者攜手，創造社會影響力，達到共享、共好、共榮效應。

舉例來說，新光人壽跟零廢時尚品牌Story Wear、心路基金會跨域合作，回收二手衣再製作，部分義賣所得，即用來支付弱勢者微型保險保障的經費。對新光人壽來說，不僅做了一個具有社會影響力的專案，也增加保險客戶，是極具綜合效益的CSB方案。

盧俊偉指出，經過這一、兩年努力，目前有十幾家企業跟文化界攜手合作的案例，並於11月1日舉辦成果發表。

九月初剛上任，盧俊偉形容，在文策院裡，大家都是「做工的人」，他則謙稱自己是「工頭」，他期待文策院能扭轉形象，做產業的後盾，未來臺灣的文化創作，背後都有文策院支持的身影。

他也提到，文策院未來的業務目標，要能更貼近產業，未來在策略上會更具「造星」思考，一如韓流般，從演員、導演乃至作品等領域，發掘具潛力的「明星」，也藉由「明星」帶動整體產業的發展，壯大產業之餘，也能競逐國際。